进行工程索赔的流程是：在事件发生的28天内由承包人向工程师发出索赔意向通知，工程师对承包人的索赔申请进行审核，认可该项索赔后通知承包人，发包人审批工程师的索赔处理证明，承包人作出是否接受最终索赔的决定。

一、发包人和领导的发包人可以反向索赔吗

发包人反索赔，即发包人向承包人提出索赔，是指由于承包人不履行或不完全履行约定的义务，或是由于承包人的行为使发包人受到损失时，发包人为了维护自己的利益，向承包人提出索赔。广义的发包人反索赔包括二方面，一是施工索赔的预防，二是发包人向承包人提出索赔。窄义的发包人反索赔，只指发包人向承包人提出索赔。

二、建工企业发生了大面积疫情如何向建设局索赔

受疫情影响，建工企业提起工期索赔的方式是承包人应当在知道或者应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书；

向监理人正式提交索赔报告，在索赔事件影响结束后28天内，承包人应向监理人递交最终索赔报告；

由监理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果。

三、什么时候开始工程的工程结算

建设工程竣工后28天内做结算。

建设部和国家工商行政管理局制定的《建设工程施工合同(示范文本)》通用条款中对竣工结算做了详细规定：

发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人确认竣工结算报告后通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。