所谓偷税罪，是指纳税人、扣缴义务人故意违反税收法规、采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证、在账簿上多列支出或者不列、少列收入、经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应缴纳税款，情节严重的行为

偷税罪的主体是特殊主体，

既包括负有纳税义务的个人，也包括负有纳税义务的国有、集体、私有企事业单位以及外资企业、中外资企业等法人或单位，而且还包括扣缴义务人，即依照法律或行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。

既可以是中国公民，也可以是外国公民。没有纳税义务的公民，如与纳税、扣缴义务人相互勾结，为偷税犯罪提供账号、发票证明或者以其他手段共同实施偷税行为的，应以偷税共犯论处。税务工作人员构成共犯的，应当从重处罚。

延伸补充：

逃税罪的主体

逃税罪犯罪主体是特殊主体，仅限于具有纳税义务或者扣缴税款义务的人(包括单位和自然人)：

(1)纳税人;

(2)扣缴义务人。

【提示】

①只有法律规定具有纳税义务或者扣缴税款义务的人，才具备逃税罪的资格;其他人不成立逃税罪，但可以成立逃税罪的共同犯罪。

②代征人是指接受税收机关根据国家有关规定的委托，按照代征证书的要求，以税务机关的名义依法代征少数零星分散的税收的单位。代征人属于刑法典第93条规定的以国家工作人员论的行为主体，不属于逃税罪的犯罪主体。