协议约定离婚退还彩礼是有效的。只要夫妻双方意思表示真实；该协议不违反法律、行政法规的规定，不违背公序良俗，且夫妻双方是完全民事行为能力人，协议签订后有经过双方签字确认，那么该协议就具有法律效力，离婚时女方按照协议约定将彩礼退还给男方。

具备下列条件的民事法律行为有效：

（一）行为人具有相应的民事行为能力；

（二）意思表示真实；

（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。

律师补充：

当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：

(一)双方未办理结婚登记手续的；

(二)双方办理结婚登记手续但确未共同生活的；

(三)婚前给付并导致给付人生活困难的。

在目前的法律实践中，若男女双方订了婚，未登记结婚，但是共同生活了相当长的时间，即使在这种情况下，男方悔婚要求返还彩礼，根据法律规定，女方基本上仍然要退还彩礼。当事人在请求返还彩礼时，人民法院会根据案件的具体情况结合双方共同生活的时间、彩礼数额、是否生育子女以及彩礼的用途等因素，酌情确定是否应该返还以及具体数额。

【法律依据】

《中华人民共和国民法典》

第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：

（一）行为人具有相应的民事行为能力；

（二）意思表示真实；

（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。