一、能否通过报警来解决定金不退的问题

定金不退可以报警。具体处理：

1．定金是一种债权担保。当事人就定金达成协议。定金协议与合同的其他条款相同，属于当事人的意思自治范围，依法有效。

2．双方因定金退还而发生纠纷，属于民事纠纷。当事人要求退还定金是否合法，是否有法律依据，是否能得到法律支持，可以通过自行协商、和解或者申请第三方调解来解决。

3．当事人可以向约定的仲裁机构申请仲裁或者向法院起诉。

因此，如果定金纠纷不涉及犯罪违法行为，当事人只能寻求民事诉讼救济，要求对方退还。如果当事人向公安机关报警，公安机关一般只能协调。

二、定金跟订金有哪些区别

定金跟订金有的区别如下：

1．性质不同：订金只是单方行为，不具有明显的担保性质。一般情况下交付订金的视作交付预付款。交付和收受订金的当事人一方不履行合同债务时，不发生丧失或者双倍返还预付款的后果，订金仅可作损害赔偿金。定金是在合同订立或在履行之前支付的一定数额的金钱或替代物作为担保的担保方式。具有一定的法律效应。

2．特点不同：订金可通过双方协调归还。而定金只有遇到签订的认购合同不规范等情况下，才能退还。一般原则是订金可以退，定金不能退，但定金满足一定条件的可以返还，给付定金不履行合同义务的，无权请求返还定金，收取定金方不履行合同义务的，双倍返还定金。

3．担保性质不同：定金具有担保性质，而订金只是单方行为，不具有担保性质。

三、定金条款应该如何约定

定金条款应该如下约定：定金条款需要约定交付定金的期限、定金的数额即可。定金是指当事人双方为了保证债务的履行，约定由当事人方先行支付给对方一定数额的货币作为担保，定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20％。

《中华人民共和国民法典》第五百八十六条规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定，但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。

《中华人民共和国民法典》：第八章　违约责任　　第五百八十六条　当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。\n定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。