一、工程质量保修金的性质。
1、建设工程保修金是一定期限承担保修责任的担保,不是工程款。建设工程保修金是当事人约定承包方在一定期间内承担保修责任而提供金钱的担保,性质上属于一种特殊的金钱质押,不是工程款。质量保修金是为担保承包人履行保修义务而设定的担保物权。
2、未按照合同约定返还工程保修金的,应当承担违约责任,合同没有明确违约金的数额或计算方式的,按照银行同期贷款利息支付,而不适用关于工程款逾期支付违约金的约定。
3、保修金的产生、转移与消灭取决于合同的约定以及约定期间是否发生质量维修的事实。
二、工程质量保修金纠纷有哪些?
1、质量保修金约定数额过高,承包人是否可以主张约定无效?
《建设工程质量保证金管理暂行办法》第七条虽然给出工程总价款的5%的标准,但该《办法》并非法律或行政法规强制性规定,因此不能以高于5%标准认定约定无效。
2、质量保修金返还时间约定不明,如约定“保修期届满后返还”,而保修期是指法定保修期还是其他,法定保修期的各分项的保修期的长度也有很大不同,如何认定?
这属于合同约定不明的情形,应当适用合同解释方法对该漏洞进行填补,从质量保修金的性质来看,为缺陷责任期的担保,而不是法定的保修期间的担保,两者概念不同。因此宜从公平和诚实信用的原则出发,酌定一个合理的缺陷责任期间,可以参照《建设工程质量保证金管理暂行办法》第二条的规定,不宜超过24个月。
3、质量保修期内发生质量维修事实,质量保修金是否需要返还以及如何返还?
质量保修金是一种担保方式,是对承包方承担维修义务或支付维修费用的担保,而不是对不存在质量问题的担保,因此质量保修期内发生质量维修的事实,应当据实结算维修费用,由发包方代付的部分,应当允许从质量保修金中扣除。
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