问题内容：保税区内企业，处置固定资产是否需要开发票？是否需要备案（外资或内资）？保税固定资产和非保税如何分别处理？

专家答复：有关保税区内的企业处置固定资产，税法并没有特殊规定，应按照现行增值税的有关税收规定进行税务处理。

有关保税区的税收政策，原则是境内货物进入保税区的，视同出口，实行出口退（免）税政策；保税区内货物进入境内，视同进口，依据货物的实际状态办理进口报关手续，并按照进口的有关规定征收或免征进口增值税、消费税.因此，保税区内的企业在处置固定资产时，应考虑固定资产的来龙去脉，即具体分析从哪里购置，是境内还是境外；卖到境内还是境外，还有是否在2009年1月1日之后，按照现行增值税的有关税收规定进行税务处理。贵公司以上涉税行为，还应具体向所在的保税区税务机关详细咨询一下有无特殊规定。

关于发票开具问题，根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。即无论如何税务处理，收款方均应开具发票。