医院编制、备案制的待遇区别如下：

1、编内待遇即为事业单位编制人员待遇，工作稳定，晋升空间大，薪资福利好。

2、备案制类似于编制待遇，唯一不同的是与用人单位签订的是劳动合同，晋升空间小于编制人员，且备案制的编制在岗不在任，但薪资福利基本等同于编制人员。

《医疗机构管理条例》第六条

县级以上地方人民政府卫生行政部门应当根据本行政区域内的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况，制定本行政区域医疗机构设置规划。

机关、企业和事业单位可以根据需要设置医疗机构，并纳入当地医疗机构的设置规划。