土地承包经营权纠纷如果是有权属纠纷或者争议的情况下，是属于行政案件，如果是继承纠纷的情况下，是属于民事案件。土地承包经营权一般都是对所承包的耕地、林地、草地进行占有、使用、收益的权利，但是也存在一些法律规定不能转让的条件。

一、土地承包经营权纠纷是民事还是行政

如果是权属争议，则属于行政案件；如果是承包合同纠纷、承包经营权侵权纠纷、承包经营权流转纠纷、承包地征收补偿费用分配纠纷、承包经营权继承纠纷，那么就是民事案件。

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》

第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：

（一）承包合同纠纷；

（二）承包经营权侵权纠纷；

（三）承包经营权流转纠纷；

（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；

（五）承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。

二、土地承包经营权纠纷可以法律援助吗

可以拿着村委会出具的贫困证明到当地司法局法律援助中心申请法律援助。根据《法律援助条例》第十二条中华人民共和国公民具备以下条件的，可以申请法律援助：

（一）确因经济困难，无能力或无完全能力支付法律服务费用;

（二）有充分理由证明为保障自己的合法权益需要法律帮助。经济困难标准参照法律援助实施地人民政府规定的最低生活保障标准执行。法律援助机构认为有必要时，可以根据有关公益福利组织或公益事宜举办者的申请，决定并提供法律援助。

三、土地承包经营权纠纷是什么

土地承包经营权是依法对所承包经营的耕地、林地、草地等进行占有、使用和收益，并从事种植业、林业、畜牧业等农业生产的权利。农村土地承包经营纠纷包括

(一)因收回、调整承包地发生的纠纷；

(二)因确认农村土地承包经营权发生的纠纷；

(三)因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷；

(四)法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。