目前，全国已有部分省份出台了相关统一规划农村住房的政策。例如河北省就提出，要以县域为单元，科学编制镇村体系规划，“整治”和“建设”相结合，优化农村空间布局。

党的十六届五中全会提出，按照生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的要求，扎实稳步推进相关的社会主义新农村建设。

中发1号文件和＂十一五＂规划《纲要》对当前和今后一个时期新农村建设作出了进一步部署。

目前，全国的上下已经形成了相关的关心，支持和参与相关新农村建设的热潮，一些的相关地区也总结出了一些成功的做法和经验。总体上看，新农村的相关建设开局良好，进展顺利。

但是也要看到，当前新农村建设中也出现了一些不容忽视的问题，是一些地方对新农村建设的认识和理解存在偏差，没有抓住发展相关农村生产力这个根本。

一、新农村建设拆迁是公益拆迁吗？

进行新农村建设的时候，按照乡村的规划对破旧房屋进行拆迁的，是属于公益的拆迁，目的是让农村的环境更好，但公益拆迁也需要对被拆迁人进行补偿。《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。

二、畜牧法规含义

畜牧法规是农业农村方面立法体系的进一步完善，有利于进一步加快推进现代畜牧业的发展，有利于实现畜牧业发展由主要靠政策和行政手段管理向依靠行政、经济和法律手段共同管理转变的客观要求；有利于树立科学发展观，切实解决畜牧业发展中面临的新问题，促进农业增效和农民增收；也有利于推进依法治国方略的实施，强化依法行政、依法管理，并为社会主义新农村建设创造更加有利的法制环境。