北京时间7月28日消息,据国外媒体报道,日本反垄断机构周三表示,之所以批准谷歌与雅虎日本的搜索合作交易,是因为这笔交易并未立即产生垄断问题。
雅虎日本并非雅虎的全资子公司,雅虎只持有雅虎日本34%的股份,软银则持有该公司约40%股份。雅虎日本周二宣布,该公司最早将在明年年初使用谷歌的网络搜索和广告技术,用于替代现有的搜索和广告系统。双方交易完成之后,日本90%以上的在线搜索将由谷歌数据库支持。这笔交易无疑是对微软的巨大打击。微软随即发布声明,称谷歌与雅虎日本的合作将破坏日本搜索市场的竞争。
在周三召开的一次新闻发布会上,日本公平贸易委员会(以下简称FTC)秘书长TakahideMatsyama表示,雅虎日本在周二宣布与谷歌的合作之前曾咨询过日本FTC,并解释说谷歌与雅虎日本尽管使用相同的搜索引擎和广告平台,但双方分别运营自己的业务。
TakahideMatsyama表示:依据这些条件,双方的合作伙伴关系并未立即造成任何垄断问题。TakahideMatsyama表示,日本FTC将继续密切关注双方合作关系的发展,以确保雅虎日本和谷歌遵守原先的条件。
有别于美国和欧盟反垄断机构
日本FTC的这一决定有别于美国司法部和欧盟反垄断部门的一贯做法。早在2008年,雅虎在拒绝了微软的收购提议之后,曾与谷歌达成过一项搜索广告合作协议。但几个月之后,谷歌宣布放弃这笔交易,因为美国反垄断部门认为这笔交易很有可能破坏竞争,因此威胁要进行反垄断调查,并阻止这笔交易。
雅虎日本发言人TorNagano表示,雅虎与谷歌在美国的合作与雅虎日本和谷歌在日本的合作情况有所不同,因为雅虎日本从未开发过自己的搜索引擎或广告平台技术。TorNagano表示,目前雅虎日本使用雅虎的搜索技术来支持自己的搜索引擎和搜索广告。在此之前,也就是2004年5月之前的三年时间里,雅虎日本一直使用谷歌的系统。
早在去年雅虎宣布将采用微软搜索技术时,雅虎日本就要在谷歌与微软之间做出选择。雅虎日本首席执行官井上雅博(MasahiroInoe)周二表示,雅虎日本选择谷歌的其中一个原因在于,微软必应搜索技术迟迟未能在日本提供本地化的搜索服务。今年7月12日,微软完成了必应搜索在日本的测试阶段,而目前必应在日本搜索市场的份额为3%左右。
雅虎日本表示,在与谷歌达成合作之后,雅虎日本仍会不断基于谷歌技术进行创新,并且与谷歌争夺广告和用户。雅虎日本发言人TorNagano比喻说,这就好像两位厨师利用从同一家商店买回的原材料来制作完全不同的菜肴。
谷歌尚未对此发表评论。
有悖日本FTC一贯做法
在欧洲市场,谷歌已经面临着严格的反垄断审查。今年4月份时谷歌表示,欧盟反垄断机构已经对谷歌展开初步调查,因为三家欧洲的互联网公司起诉谷歌的行为涉嫌破坏竞争。谷歌否认违背欧盟相关规定,也不承认采取了任何扼制竞争的行为。
日本庆应义塾大学反垄断法专家JiroTamra表示,日本FTC可能并不完全理解搜索行业的特点。JiroTamra表示,对于搜索引擎而言,处理的搜索请求越多,搜索技术越先进,也就是说谷歌在控制了日本搜索市场90%的份额之后,其搜索技术将越来越领先于竞争对手。
JiroTamra表示:我不知道FTC是否正确理解了双方合作可能带来的问题。他表示,与欧盟和美国的反垄断部门相比,日本的反垄断监管机构更为谨慎,因此会在采取下一步行动之前先观察这一交易可能带来的影响。
Orrick,HerringtonStcliffe律师事务所反垄断和竞争事务高级律师泰德·亨尼贝里(TedHenneberry)表示,他对日本监管机构未对这笔交易进行长时间审查的做法感到惊讶,因为日本FTC一向以谨慎闻名,因此不应如此草率地做出决定。
亨尼贝里表示:美国和欧盟监管机构对谷歌以及谷歌与雅虎的交易都进行了广泛的调查,因此很难理解日本监管机构的这一决定。这笔交易将导致一家公司在日本市场占有90%以上的市场份额,而这样的交易竟然没有经过全面的调查,这真是有悖FTC的一贯做法。
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