作者：佚名2008-8-1210:03:58来源：津报网

中国证监会纪委书记李小雪日前在“《企业内部控制基本规范》发布会暨首届企业内部控制高层论坛”上表示，证监会将采取有效监管措施，积极推进基本规范的执行，将完善和修订上市公司信息披露的有关规定，组织交易所、证券行业协会结合基本规范修订上市公司内部控制指引。

对此，业内

人士持有相对乐观的评价，因为近期包括中捷股份在内的上市公司频频爆出挪用资金的丑闻。而有观点认为“我国上市公司的很多丑闻，不是道德问题，也不是现金流问题，而恰恰就是内控问题”。比如说从银广厦、蓝田到三九，一些上市公司将财务报表当表面文章，把股民的血汗钱划进了自己的腰包。而最近，中小板上市公司中捷股份的大股东挪用逾亿元的资金，也是一个例证。

因此，市场参与各方一直强调上市公司的内部控制，根据日前公布的最新规范可知，上市公司应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。由此可见，规范意见中开创性地建立了以企业为主体、以政府监管为促进、以中介机构审计为重要组成部分的内部控制实施机制，企业实行内部控制自我评价制度，国务院有关监管部门也有权进行监督检查。

对此，笔者认为，这一被视为稳定资本市场发展基石的举措，将为中国企业防范风险构筑一道防火墙，有助于提升中国海外上市企业的市场形象，推动中国企业走出去，从而提升企业的盈利能力，故笔者认为这一规范对股市来说是一个长期利好，具有深远的意义。渤海投资秦洪