建设工程分包是指经发包人同意或者认可，建设工程的总承包人将承包的部分工程发包给具有相应资质条件的单位。只要建筑工程的发包合同不是违反法律规定的，合同就会具有效力。但是，违法分包建设工程的，该分包合同无效。属于违法分包的情形有：1．总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；2．建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；3．施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4．分包单位将其承包的建设工程再分包的。

建设工程合同变更的基本程序

1、提出工程变更申请报告。

2、填报变更原因、相关图纸和变更工程量和造价等。

3、监理公司审核工程变更必要性和可行性，审核工程变更造价合理性，审核工程变更对工期的影响，并签署审核意见；设计单位审核工程变更图纸审核相关图纸是否满足设计规范，是否符合原设计要求，并签署审核意见。

4、建设单位按相关规定的审批权限进行申报或批复。

5、建设单位项目主管按上级领导批复意见向监理公司出具工程变更审批意见，明确变更是否执行。

6、监理公司下发工程变更通知令，在变更通知中明确变更工程项目的详细内容、变更工程量、变更项目的施工技术要求、质量标准、相关图纸，明确变更工程的预算造价和工期影响。

7、承包商按工程变更通知令执行工程变更，如承包商对工程变更持有异义，承包商也应遵照执行，并在7天内向监理公司提交争议问题，协商解决。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。