第一条为加强建设工地容貌管理，创造整洁、文明、优美、有序的城市环境，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于本市各区的城镇。

县（市）城镇是否适用，由当地县（市）人民政府决定。

第三条市人民政府城市管理办公室负责建设工地容貌管理的综合协调、监督检查和综合执法。

市建筑管理部门负责全市建设工程施工行业管理，各区建设行政主管部门负责辖区内建设工程施工行业管理工作。

各级公安、环保、规划、房管、市政、环卫、交通等部门和城管监察队，应按职责分工，加强建设工地容貌管理工作。

街道办事处（镇人民政府）或者区人民政府指定的部门负责建设工地的“门前三包”管理工作。所有施工单位应当到建设工地所在地街道办事处（镇人民政府）或者区人民政府指定的部门签订“门前三包”责任书。

第四条建设工程施工须具备下列条件：

（一）施工现场设置明显的施工标牌和门前三包责任书，主要管理人员在现场应佩戴证明其身份的证卡；

（二）施工现场设置不低于1.8米的牢固围墙，其中，各区主干道旁的建筑施工应有全封闭遮档措施，管线、道路施工应设置隔离护栏和档土板，有条件的建设工地，经批准可以房代墙；

（三）施工道路出入口必须硬化处理有沉沙井、排水沟、砼门挡及冲洗车辆的设施；

（四）涉及临时占道的，施工材料等应堆放整齐，临时工棚等设施应规范搭建并保持整洁；

（五）施工现场周边涉及行车行人安全的部位，必须有可靠的安全设施和明显的安全标志。

第五条施工单位和施工人员必须遵守下列规定：

（一）不准任废水、泥浆沿道路流淌或将泥浆排放下水道；拆除建（构）筑物的，应实行湿法作业；

（二）不准在施工现场洗石灰或在人口集中地区熬煎沥青，排放有毒、有害烟尘和恶臭气体，从高空向下抛物倒污水；

（三）符合建筑施工噪声污染防治管理的有关规定。

第六条建筑渣土管理实行建筑渣土准运制度。凡需处置建筑渣土的施工单位或个人，须持《施工许可证》和运输建筑渣土车辆的《机动车行驶证》到建设工地所在的区环卫部门办理由市于建局和市公安交通管理局共同制作核发的《建设渣土准运证》，方可进行出渣清运。

建筑渣土运输车辆应随车携带《建筑渣土准运证》，严格按照准运证规定的时间、路线装运渣土，不得带泥上路或沿途扬、溢、撒、漏，禁止在非指定渣场倾倒渣土。

第七条对违反本规定的施工单位和个人，按下列规定进行处罚：

（一）违反第四条规定不具备施工条件的，由市、区人民政府城市管理办公室（委托城管监察队，下同），处以警告或者罚款；

（二）违反第五条第（一）项规定的，由环卫部门或市、区人民政府城市管理办公室处以警告或者罚款；

（三）违反第五条第（二）项规定的，由环境保护部门或市、区人民政府城市管理办公室处以警告或者罚款；

（四）违反第五条第（三）项规定的，由环境保护部门根据环境保护法律、法规或者规章进行处罚；

（五）违反第六条规定的，由环卫部门、公安交通管理部门或市、区人民政府城市管理办公室处以警告或者罚款，并可由发证部门收缴其《建筑渣土准运证》。

（六）市建筑管理部门和各区建设行政主管部门可依据有关的法律、法规和规章，对违反建设工程施工行业管理的行为给予处罚。

前款第（一）、（二）、（三）、（五）项规定的罚款幅度为50元以上500元以下。

实施行政处罚，应当遵守行政处罚法规定的原则和程序。对同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。

第八条行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

第九条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的行政机关可以根据行政处罚法第五十一条的规定，采取相应措施。

第十条本规定自1997年3月20日起施行。《重庆市人民政府关于建设工程文明施工管理的通告》（重府发〔1995〕23号文）同时废止。