电动自行车的最高时速应当严格控制在每小时20公里以内，且车辆总质量不得高于40公斤。换句话说，倘若车辆总质量超越了40公斤的界限，便会被归类为机动车辆；反之，仅当电动自行车的各项指标均符合国家标准（即非机动车辆）时，才能被视为合法的非机动车辆。在此基础上，任何超出国家标准的电动自行车，都将被判定为机动车辆。

《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条

依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。

依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。

非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。