公安派出所是公安机关的派出机构，非经法律、法规的授权，不具有独立的行政处罚主体资格。

一、司法所是干嘛的

司法所是是市（区、县）司法局在乡镇（街道）的派出机构，负责具体组织实施和直接面向广大人民群众开展基层司法行政各项业务工作。主要职责有：1、负责社区矫正工作；2、指导管理人民调解工作；3、协调有关部门和单位开展对刑释人员的安置帮教工作；4、指导管理基层法律服务工作等。

二、分公司可以成为合同主体吗

分公司可以成为合同主体。具有合同主体资格，依照法律规定进行登记，取得了营业执照，具备了经营主体资格格，可以以自己的名义签订经济合同，但一般要在公司的授权范围内开展经营活动，而对外不能独立承担民事责任。

三、行政处罚和治安管理处罚的制定机关

根据行政处罚法及相关法律的规定，我国行政处罚的实施机关可包括：各部、各委员会、经授权的直属机构，县级以上地方各级人民政府和相关下设部门、派出机关、派出机构，依照法律法规授权的管理公共事务的组织和依法律法规规章规定，受委托行使行政管理权限的事业组织等。治安管理处罚是行政处罚的一种，根据我国目前法律规定，治安管理处罚由公安机关行使，50元以下的罚款或警告可以由其派出机构行使。