被行政拘留是根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；

(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；

(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；

(五)破坏依法进行的选举秩序的。

聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。所以农民工跳楼讨薪违反了《治安管理法》，是违法的。

城市管理部门应当积极化解此类矛盾，一方面要就事论事、就情况论情况认真对待，另一方面也不能搞过于特殊的解决方式化解危机，因为“跳楼讨薪”这种极端方式，如果有人使用后奏了效就容易引起一定的“因果效应”，让部分人误以为这是正常途径，由此而来的效仿作用也是很大的，而这也容易引起进一步的冲突——“跳楼讨薪”未必能达到正常效果，反而容易引起新的矛盾。工人索要工资应当走合法的正常渠道，采取跳楼等极端行为，只会激化劳资双方矛盾，不仅危及自己的生命，还会扰乱社会治安。

正视农民工“跳楼讨薪”现象，不仅要增进人性关怀，更要完善监管力度。只要给农民工提供更多更通畅的维权平台和途径，让他们能通过更加切实可行的途径来拿回自己的血汗钱，维权问题就更容易在常规渠道内解决，“跳楼讨薪”也就不再是一种常见现象。保护农民工合法权益，需要更完善的体制和配套跟进管理，既需要靠完善法律法规维护弱势群体权益，也需要对拖欠工资的无良企业和企业经营者依法严惩。