建筑工程施工合同中的实际施工人的认定标准：实际施工人是指建筑工程施工合同被认定无效后，对承包人、包括转承包人、违法分包合同的承包人、借用资质的承包人、挂靠施工人。实际施工人等的称呼。

一、如何起诉拖欠工程款的人

起诉要求支付工程款，应当向有管辖权的法院提起建设工程施工合同纠纷诉讼，要求被告支付拖欠的工程款。在此类诉讼中，原告如果是承包人，则被告应当是发包人；如果原告是不具备资质的实际施工人，可以一并起诉违法分包或转包人和发包人。至于管辖法院，如果合同中有约定管辖，则按照约定管辖确定，没有约定或约定无效，则按照法定管辖确定。

二、没有资质是否就一定不能接触工程？

没有资质接的工程可能会被判刑。无论是无资质企业和包工头，还是将工程分包给无资质企业和工人的建设单位，都会受到严厉惩罚。包工头或者不具有相应资质的单位承揽工程，被查到后予以取缔并处罚款，有违法所得的予以没收。挂靠”与转包、违法分包相比，要承担的法律后果会更严重，挂靠会导致承包人与挂靠人之间的挂靠上合同无效，同时还会让承包人与发包人之间的施工合同无效。法院可以收缴当事人已经取得的违法所得。这些非法所得既包括没资质的挂靠队伍所获得的利润，也包括出借资质的单位因此而获得的所有费用。

三、只有什么情形才会导致施工合同的订立无效

施工合同无效的情形有：承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级的；存在违法发包、转包、挂靠、分包行为的；建设工程必须进行招标而未招标或中标无效的；违反招标投标效力规定的；违反工程建设标准规定的；低于成本价中标的；未取得许可证签订建设工程施工合同的。