自然人控股的企业不是国企。

1、因为国有企业，是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为；

2、个人独资企业是一种企业形式，是指个人出资经营、归个人所有和控制、由个人承担经营风险和享有全部经营收益的企业。

自然人投资或控股的公司，股东可以是法人。公司是由股东出资成立，股东可以是自然人、可以是法人、可以是非法人组织、还可以是国家。按照不同的股东及其出资比例，公司可以分为很多类型，如：非自然人投资或控股的法人独资、自然人独资、国有独资公司等。其中自然人投资或者控股说明该公司属于私营公司，同时股东的主要构成为自然人，而不是法人、非法人组织或者国家。但是可以少数股东由法人担任。法人股东亦称单位股东，是指以公司或集团（机构）名义占有其他企业股份的股东。

一、同业竞争公司法的规定是什么

实践表明，解决同业竞争问题的最好方式就是在企业重组过程中，对上市公司的业务进行合理重组并选择合适的控股股东。

1、通过业务重组避免同业竞争

简单地说，同业竞争就是相同业务之间的竞争，只不过是此相同业务必须是特定当事人之间的业务而已，因此，避免同业竞争的目的可以通过调整特定当事人之间的业务达到。具体地说，首先必须确定上市公司的生产经营业务范围，然后将上市公司控股股东本身的和下属的与上市公司生产经营业务性质相同的经营机构的资产全部投入到上市公司中，如果不能全部投入，则由控股股东将该部分与上市公司的业务具有相同性质的资产转让给其他企业(通常是与上市公司没有关联关系的企业)，以使控股股东与上市公司之间不再存在任何竞争关系。

2、通过选择合适的控股股东以避免同业竞争

企业在重组过程中对于股权的设定有不同的情况，虽然国有资产在本质上讲所有权属于国家，国有企业改组为股份公司的过程中，控股股东必然是国家，但是国有股的实际持有人从持股单位的性质上可以分为国家股和国有法人股两类。国家股股权的持有单位的级别一般较高，可以是国有资产管理部门，也可以是有权代表国家投资的部门和机构等。法人股的股权则由向上市公司出资的国有企业直接拥有。在这种情况下，由于作为控股股东的国有企业本身规模不大，下属的企业少，控股股东及其所属企业与上市公司之间构成同业竞争的机率也就相对较少，调整起来就比较容易。所以，通过选择不同的企业重组方案，确定不同的持股单位，可以达到避免同业竞争的目的。

3、由控股股东做出避免或尽量避免同业竞争承诺

有些业务之间是否存在同业竞争，其判断标准并不是绝对的，而且即使在业务重组过程中已经采取了尽量避免同业竞争的方案，但随着控股股东今后业务的进一步发展，出现同业竞争的可能性依然很大。甚至在控股股东保留部分业务和资产的情况下，同业竞争的现象仍很难避免。实践中，为了防止这种现象的发生，使上市公司在同业竞争问题上符合有关法律的规定并顺利上市，通常采取由控股股东出具承诺函的方式实现此目的。

同业竞争是指公司所从事的业务与其控股股东(包括绝对控股与相对控股，前者是指控股比例50%以上，后者是指控股比例50%以下，但因股权分散，该股东对上市公司有控制性影响)或实际控制人所控制的其他企业所从事的业务相同或近似，双方构成或可能构成直接或间接的竞争关系。

二、法人独资成立的公司

法人独资成立的公司被称为“全资子公司”，投资方被称为“母公司”。《公司法》规定，母公司和子公司是两个独立的法人，二者是投资与被投资的关系。

对于全资子公司，《公司法》有特别规定：

1、注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。

2、公司登记中注明法人独资，并在公司营业执照中载明。

3、应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。

4、股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。

法人独资企业也就是法人独资成立的企业，而自然人独资成立的企业，则属于一人独资企业，其实准确来说不管是自然人独资设立还是法人独资设立的企业，其实都可以称之为一人独资企业。但不管是哪种与国有企业都是有本质上的区别，但是无可否认国有企业也是可以设立独资公司，称之为国有独资公司。