就是不满足“实际居住”或“他处无房”的条件。有些居民因为学习、工作的原因而迁移户口，但从未在房屋中居住过，这就极有可能被认定为“空挂户口”；有些居民曾经享受过福利性分房，为了再次得到征收补偿利益而迁移户口，这也会被认定为“空挂户口”。

上海动迁新政一证一套是什么

所谓“一证一套”，是指被征收户每户原则上只能选购一套安置房。

基地提供安置房源时，不再考虑被征收户的家庭结构，只有符合居住困难对象的动迁居民，才享有认购安置房的权利。

这与以往的征收政策，有了明显的变化，靠动迁“一套换几套”的情况已经成为历史。

考虑到动迁居民的家庭情况各有不同，如果一刀切地每户只安置一套房屋，对于居住确实困难的动迁居民来说，显然无法保障他们的居住问题。

因此，新政规定了可突破“一证一套”的例外情形。

比如：享受托底保障的被征收户，可购买的安置房屋的面积和房型，以托底保障对象每人22平方米的标准进行选购。

此外，被认定为居住困难的人员，也可按每人22平方米的标准购买安置房屋。

《中华人民共和国户口登记条例》第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。

公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。

公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。