总体来说,延迟退休推行后,不论是缴纳灵活就业人员社保的自由从业者还是有单位的城镇职工,都会同时共享一套政策。延迟退休也意味着将来工作的时间更长,法定退休年轻更高一点,也就是缴纳社保的年限要更长一些了,缴费年限越长退休后领取的养老金越多,这点也是不可否认的。
对策:规范提前退休再推延迟退休
公务员提前退休大概有三种情况:一是依法提前退休。公务员法第十四章有明确规定。二是主动提前退休。有的人觉得升迁无望便以假证明等办法办理提前退休,而更多的人是因为地方政府鼓励提前离岗。三是被动提前退休。有的单位人多事少或者为让干部年轻化,强制部分人提前退休。显然,第二种情况与第三种情况都是不合理不合法的提前退休。比如,地方政府鼓励提前离岗,一方面对人才资源或人力资源是一种浪费,某些提前离岗人员本应该继续发光发热。另一方面增加了财政支出,比如提前离岗人员可以在工资级别和待遇上升一级,财政要为此埋单。
而国企员工,有的是因为退休后收入比退休前收入高,自然愿意提前退休,这不仅会造成国有资产浪费,也造成退休人员收入不公。更重要的是,无论是公务员、事业单位职工还是国企职工,在不符合提前退休条件的情况下通过虚假手续、特殊关系得以提前退休,大多隐藏着腐败。
在正式推行延迟退休之前,必须先规范提前退休,重点是公职人员。首先,应该让公职人员成为依法退休、延迟退休的表率,这对推行延迟退休有积极意义。其次,规范提前退休可以减少人才浪费、降低行政成本。再者,遏制公职人员不合法的提前退休,也有利于应对未来养老金支付压力。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则,逐步延迟法定退休年龄。
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