刑事案件退侦两次不好立案，要看证据是否充足。检察院第二次退回公安进行补充侦查后，公安应当在1个月内侦查完毕，再次将证据材料提交给检察院。

一、退回补充侦查公安不报送案件一般是怎么规定的

人民检察院审查起诉的案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查。公安机关补充侦查完毕之后，应当交案件移送给人民检察院，由检察院再次提交法院。补充侦查之后，人民法院认定证据不足，会做出无罪判决。

二、刑事案件流程及时间是怎样的

刑事案件程序分为立案、侦察、起诉、第一审程序、第二审程序、死刑复核程序、审判监督程序、执行。刑事案件立案后进入侦查阶段，公安机关刑事拘留３０日后，提请批准逮捕。检察院７日内作出决定。被批准逮捕后，侦查机关羁押期限为两个月。期满后向检察院移送审查起诉。检察院审查起诉时间为１个月，可以延长半个月。认为证据不足，可以退回补充侦查，时间一个月，以两次退侦为限。期满后检察院向人民法院提起公诉。一审的审理期限为至迟不超过三个月，经上一级人民法院批准，可以延长三个月。

三、检察院退查时间最长为多久

对于退回公安机关补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕；人民检察院审查起诉的期限从案件补充侦查完毕移送起诉之日起重新计算。人民检察院审查起诉中决定自行侦查的，应当在审查起诉期限内侦查完毕。补充侦查的次数不得超过2次。这既指退回公安机关补充侦查的案件，也包括人民检察院决定退回侦查部门补充侦查的案件。