（1）是党中央国务院为实施科教兴国战略,加速人才培养,特别是使经济困难优秀青年得以深造的重大决策；

（2）是国家运用金融手段支持高等教育体制的深化改革,促进我国教育发展的重要举措；

（3）进一步完善了高等学校经济困难学生的资助政策体系,缓解了高校资助经费不足的矛盾；

（4）帮助学生树立自立自强观念,鞭策学生勤奋学习,努力进取,有利地推动了高校学生素质教育的改革；

（5）为公民获得公平,公正的教育机会,提供了社会保障机制。

一、助学贷款的回执码是什么

回执码是贷款申请高校进行审核的凭证，生源地助学贷款流程中，涉及到学生的最后一个关键步骤就是由学生将其交至所在学校的学生资助管理部门统一录入回执校验码，此步骤若没有完成，等于学生自愿放弃当年生源地助学贷款。国家金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放生源地助学贷款，在学生入学前户籍所在地县（市、区）办理。生源地贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校家庭经济困难的本专科学生、研究生和第二学士学生都可以办理。《生源地信用助款合同回执》（以下“回执单”）是生源地信用助学贷款合同的重要法律凭证，填写中不能有任何不合规定的地方，否则县级资助办和国家开发银行审核无法通过。不合格的回执单必须由资助办重新开据，再经学生家长到当地资助办领取并邮寄给学生和学校确认并回邮。不合格回执单将直接导致贷款的审核和拨付延后三个月左右的时间，严重影响贷款发放。

（1）借款学生在县资助中心开《生源地助学贷款学校回执单》；

（2）借款学生将《生源地助学贷款学校回执单》交到高校；

（3）高校填写回执编号；

（4）合同签订后县资助中心提示学生贷款情况。

二、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定

党和国家始终坚持人口与发展综合决策，科学把握人口发展规律，坚持计划生育基本国策，有力促进了经济发展和社会进步，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。党的十八大以来，党中央高度重视人口问题，根据我国人口发展变化形势，作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策，各项工作取得显著成效。当前，进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求，实施三孩生育政策及配套支持措施，具有重大意义。