如何区分非法征地与合法征地

非法征地与合法征地的区别在于征地行为是否符合《土地管理法》的规定，是否经有关部门批准，是否按批准文件收取。《土地管理法》第二条规定，中华人民共和国实行社会主义土地公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。它是全民所有的，即国有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

为了满足公共利益的需要，国家可以依法征收或者征用土地并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权。《土地管理法》第四十五条规定，征收下列土地，应当经国务院批准：

（一）基本农田；

（二）基本农田以外的耕地超过35公顷；

（三）其他土地超过70公顷。前款规定以外的土地征收，由省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院备案。征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定提前办理农用地转用审批。其中，经国务院批准转让农用地的，同时办理征地审批手续，不得单独进行征地审批；经人民征地批准转让农用地的。《土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地，由县级以上地方人民政府依照法定程序批准后公告实施。被征收土地的所有人、使用人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书向当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。