第一章总则第一条为促进建立健全内部约束机制，进一步规范企业财务管理行为，促进加强企业预算管理，根据财政部《关于实施企业财务预算管理的指导意见》和集团公司全面预算管理的要求，制定本制度，第二条本办法适用于本公司总部、所属公司、控股公司及其所属单位。

第二章财务预算的基本内容第三条预算管理是用预算进行分配，对企业各部门、各单位的各种财务和非财务资源进行考核和控制，第四条企业财务预算是企业全面预算的重要组成部分，是企业全面预算的中心。企业财务预算是企业资金流动的具体安排，如资金的取得和投入、各项收支、经营成果及其在一定时期内的分配等，以预测决策为基础，围绕企业战略目标。第五条企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划，以企业预算和资本预算为基础编制，第六条企业财务预算一般以年度为单位编制，经营预算以现金流量为核心，并以财务预算表的形式充分反映，第三章预算组织机构的划分第七条企业法定代表人对企业财务预算的管理负总责。各企业应当设立财务预算委员会或者指定本企业的财务管理部门，负责财务预算的管理，第八条财务预算委员会主要制定财务预算的目标和政策，制定财务预算管理的具体措施和办法，审议和平衡财务预算方案，组织下达财务预算，协调解决财务预算编制和执行中的问题，组织对财务预算执行情况的审计和考核，督促企业完成财务预算目标

第九条财务预算的编制在企业财务预算管理委员会的领导下进行，由企业财务管理部门负责组织编制、审核，总结、报告和分发；负责预算执行和日常过程控制；负责预算执行情况的分析和报告；第十条企业内部生产、投资、物资、人力资源、市场营销等职能部门具体负责本部门业务所涉及的财务预算的编制、执行、分析和控制，配合财务预算委员会做好企业总预算的综合平衡、协调、分析、控制和考核工作。主要负责人参加企业财务预算委员会的工作，对本部门财务预算的执行结果负责。在公司董事会或公司管理层的指导下，负责本公司现金流量、经营成果和各项成本预算的编制、控制和分析，并接受董事会的检查和考核。企业主要负责人对本单位财务预算的执行结果负责，第四章财务预算的编制第十二条预算编制是实现全面预算管理的关键环节，编制的质量直接影响预算执行的效果。第十三条企业应当按照内部经济活动的职责和权限编制财务预算，遵循以下基本原则和要求：（一）坚持效益优先、总量平衡、全面预算管理；（二）坚持积极稳妥、以收定支，加强财务风险控制（三）坚持权责平等的原则，切实可行，注重经营战略的实施。第十四条企业财务预算的编制应当遵循经营预算的程序，财务预算前的资本预算和融资预算，第十五条企业预算是反映企业可能形成现金的生产经营活动（或经营活动）的预算预算期间的收支，一般包括销售或经营预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、经营成本预算、采购预算、期间费用预算等。，可由企业根据实际情况，参照公司具体要求编制