海关机构的隶属关系不受行政区划的限制。隶属海关是指由直属海关领导，负责办理具体海关业务的海关。

一、海关放行到底是不是清关的

海关若放行则是已经清关完成。清关即指办理报关手续的过程，清关完毕的，即为报关手续完成，海关应予放行。我国《海关法》规定，国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。

二、申报地海关是指什么意思

申报地海关是相对转关运输或者统一申报口岸验放等特殊的海关操作而提出的。

海关是指对出入国境的一切商品和物品进行监督、检查并照章征收关税的国家机关。中华人民共和国海关是国家行政机关，是设置在对外开放口岸的进出口监督管理机关。海关机构的设置一般分为海关总署、直属海关和隶属海关三级。国务院设立海关总署，统一管理全国海关。海关实行垂直领导的体制，即隶属海关由直属海关领导，向直属海关负责；直属海关由海关总署领导，向海关总署负责。海关按照相关规定和国家有关法律、法规，在国家赋予的职权范围内自主地、全权地行使海关监督管理权，不受地方政府和有关部门的干预。

海关的主要职能是，对进出国境的货物、货币、金银、证券、行李物品、邮递物品、运输工具；进行实际的监督管理、稽征关税和代征法定的其他税费，临时保管通关货物和统计进出口商品等；查禁走私一切进出国境的货物和物品、运输工具，除国家法律有特别规定的以外，都要在进出国境时向海关申报，接受海关检查。

三、被海关扣了东西有案底吗

具体情况具体分析，海关缉私科，隶属于海关总署管辖，在给予走私者处罚时，以自己的名义处罚，不使用公安机关的办案系统处罚。因此，不会留下案底。

如果是被海关走私犯罪侦查局处罚的，则会在公安系统中留下案底。被海关走私犯罪侦查局，其设在海关，为海关总署与公安部双重领导，以海关总署领导为主。该机构主要负责对走私犯罪案件的侦查、扣留、执行逮捕、预审工作。