信访人在哪些情况下可能承担行政处罚

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• 问行政处罚人在哪些情况下会被立案？
  

  如果行政处罚完毕后发现新的案件事实，而其社会危害性足以达到刑事立案的程度，应当作为刑事案件处理，而之前的行政处罚拘留期用于折抵之后所判刑期。

• 问哪些情况下行政处罚不能成立？
  

  行政处罚不成立是指行政处罚决定还不成其为具体行政行为。行政处罚不成立，同时决定了对行政相对人不发生法律效力。《行政处罚法》第四十一条规定：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依本法规定向当事人告知给予行政处罚的事实理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。这就是说，没有说明理由或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，会导致行政处罚决定不成立的后果。行政处罚不成立还会导致行政机关既不能达到追究违法当事人责任的目的，又降低执法效率，从而影响执法的权威性。

• 问在哪些情况下可以不进行行政拘留的处罚
  

  （一）已满14周岁不满16周岁的；（二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；（三）70周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的。（五）患有精神病或者患有传染病需要隔离治疗的；（六）病情严重可能危及生命安全的。具体来说，对于（一）、（二）两项中的规定，主要出于对未成年人的保护，考虑处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低，但又能通过对其祈祷和警示的作用，令其吸取教训防止再次违法。 1、《拘留所条例》第十九条规定拘留所发现被拘留人有下列情形之一的，应当建议拘留决定机关作出停止执行拘留的决定（一）患有精神病或者患有传染病需要隔离治疗的；（二）病情严重可能危及生命安全的。 2、依据《》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一依照本法应当给予处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

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