无故拖欠工资是否能够认定为拖欠劳动者工资？

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• 问用人单位无故拖欠工资的行为，用人单位能否认定无故拖欠劳动者
  

  无故拖欠工资，是指用人单位在无正当理由的情况下拖欠员工工资的行为，超过《**省工资支付规定》的期限，延期支付或者未足额支付劳动者工资的行为。劳动部《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》中对于“无故”作了排除性规定：“‘无故拖欠’劳动者工资指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。不包括：用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时过期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动保障行政部门根据各地情况确定。其他情况下拖欠工资均为无故拖欠。”以市为例：《市工资支付规定》第二十六条用人单位因生产经营困难暂时无法按时支付工资的，应当向劳动者说明情况，并经与工会或者职工代表协商一致后，可以延期支付工资，但最长不得超过30日。

• 问事业单位无故拖欠工资的行为，用人单位能否认定无故拖欠劳动者
  

  无故拖欠工资，是指用人单位在无正当理由的情况下拖欠员工工资的行为，超过《**省工资支付规定》的期限，延期支付或者未足额支付劳动者工资的行为。劳动部《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》中对于“无故”作了排除性规定：“‘无故拖欠’劳动者工资指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。不包括：用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时过期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动保障行政部门根据各地情况确定。其他情况下拖欠工资均为无故拖欠。”以北京市为例：《北京市工资支付规定》第二十六条用人单位因生产经营困难暂时无法按时支付工资的，应当向劳动者说明情况，并经与工会或者职工代表协商一致后，可以延期支付工资，但最长不得超过30日。

• 问无故拖欠工资能否认定为无故拖欠? 应当包括哪些？
  

  《中华人民共和国劳动法》第50条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。此处的“无故拖欠”应理解为，用人单位无正当理由在规定时间内故意不支付劳动者工资。劳动部《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》中针对“无故”作了排除性规定：“无故拖欠”劳动者工资不包括： （1）用人单位遇到非人力能所抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资； （2）用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时过期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动保障行政部门根据各地情况确定。其他情况下拖欠工资均为无故拖欠。 在解决工资问题上，如果可以协商解决最好协商解决，如果不行，就到劳动部门申请仲裁，如果申请劳动仲裁就要注意很多点：首先在劳动争议1年内提起劳动仲裁申请，主要提交的材料。如果对仲裁裁决书不满，在15日内要提起诉讼。

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