什么是政府隐性债务

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• 问“地方政府债务”和“地方政府性债务”有何不同
  

  1、地方债务一般仅仅指地方政府直接发行的债务。 2、地方性债务一般包括政府担保的债务，事实上其担保的即使不举债也应该财政支持的，之所以政府担保由国企或者其他社会企业出面获得融资，是为了更好的市场化操作。

• 问什么是政府债务置换
  

  债务置换不同于企业之间常见的债务股权置换。它是债券持有人决定出售一只或多只目前持有的债券，以交换其他被认为具有相同或相似市场价值的债券的手段。债务置换可以同时购买和销售，有效快速地用旧债券换取新债券。它也是政府为了解决财政危机而使用的一种延长国债到期支付时间的方法。它通过发行新债券来换取以前国家债券持有者手中即将到期的旧债券。一般来说，新债券期限更长，收益更高。债务置换又称债券置换或债权置换。投资者或债权人可能会同意因各种原因进行债务置换。在债务到期前置换非法债券是债务置换的常见动机之一。

• 问什么是政府债务剥离
  

  1、所谓剥离债权债务是指在企业股份制改制过程中将原企业中不属于拟建股份制企业的资产、负债从原有的企业账目中分离出去的行为。剥离并非是企业经营失败的标志，它是企业发展战略的合理选择。 2、新企业不应承担老企业的债务。但对于老企业将超过50%的财产作为投资的，使原企业基本属于“空壳”状态的，应认定原企业以逃避债务为目的非法转移财产，对老企业债务则应由新企业共同承担。

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