行政不作为构成要件有哪些-法师兄

行政不作为构成要件有：行政不作为的违法要件除了主体要件、主观要件和客观要件以外，还有自身的特有要件。特有要件包括必备构成要件(“法定的作为义务、履行义务的可能性、履行义务的必要性”三要件)和选择构成要件(相对人的合法申请)。

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行政不作为是相对行政作为而言的。行政不作为是指行政主体负有法定的作为义务，能够履行而没有履行，并且在程序上没有意思表示或有意思表示却没有实际...

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1、行政不作为的主体必须是行政主体。成为行政主体必须具备四个条件：其一必须享有行政权力;其二必须能以自己的名义从事行政管理活动;其三必须能够...

(一)行政不作为侵权成立只有行政不作为侵权成立，才能涉及由于行政不作为造成损害的赔偿责任承担问题。同时应注意行政不作为侵权与民事侵权的区别，关键看是否涉及行政权力的行使。行政不作为的成立需要满足以下三个条件： 1、行政主体对相对人负有法定职责。这种法定职责是法律上的行政作为义务，其来源于法律、行政法规、规章的明确规定，或者是通过其授权而取得。对于其他规范性文件中作为义务的违反，鉴于其他规范性文件本身制定主体多，法律效力等级低等特点，其后果应具体分析，不能一概而论：同时先行行为也能引起作为义务。先行行为是指由于行政主体先前实施的行为，使相对人的某种合法权益处于遭受损害的危险状态，行政主体有积极采取措施防止损害发生的作为义务。 2、行政机关没有以积极的方式作出特定行为：判断行政机关是否作出特定行为不应以结果为标准，而应以外观形式为标准。比如，瓜农遭到哄抢，向公安机关求救，公安机关及时派人前去制止，但是待他们赶到，人已散尽，瓜也所剩无几：从结果看，公安机关未能起到制止哄抢的作用，但从外观形式上看，公安机关已经作出了特定的解救行为。所以，未满足申请人的合法预期日的不是构成行政不作为的要件，而是应从外观形式上判断行政机关是否积极地作出了某种特定行为。3、行政机关逾期没有作出特定行为。参照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第39条的规定，首先是一般法规定的“60日”的期限：选择“60日”的期限作为判断行政机关是否履行法定职责的时间界限是合理的，是考虑了各种行政行为的不同类型作出的规定。行政不作为事件发生的主体一般是国家行政机关侵犯了公民的相关合法权益，公民有权对行政机关的行政不作为事项进行举报，并维护自己的正常权益，具体情况下应当按照法律规定的相关程序来进行申请和要求赔偿，避免出现违法情况。

下面是行政不作为构成要件的几个方面： 1、申请要件行政相对人向行政主体提出了实施一定行为的合法申请。按照行政主体能否主动作出行政行为标准，行政行为可分为依职权的行政行为和依申请的行政行为两类。 2、职权要件行政主体对行政相对人的申请事项具有法定职责和管理权限。公民、法人或者其他组织申请行政主体作出的一定具体行政行为，要在被申请的行政主体的法定职责和管理权限范围内。而且，行政相对人申请作出的一定行政行为要在被申请的行政主体的管理权限-地域管辖、事务管辖和属人管辖范围内。 3、期限要件行政主体未在一定期限内按照法定程式实施一定的行为。

不作为，是指行为人消极地不去实施自己有义务实施且能够实施的行为。不作为是人的消极行为，但不是所有的消极行为都属于刑法上的不作为。由“不作为”的定义可知，刑法上的不作为必须同时具备以下三个条件： 1、行为人负有实施某种积极行为的义务。这是不作为犯罪成立的前提条件。这里的“义务”主要有以下四个来源： (1)法律明文规定的义务。(这里的“法律”包括狭义的法律以及法令、法规等) (2)职务或业务上要求履行的义务。这类义务以行为人具有某种身份或从事某种业务并正在执行为前提。 (3)法律行为引起的义务。 (4)先行行为引起的义务。即当先行行为危及他人权益时，行为人有义务采取措施防止、排除和避免危险发生。 2、行为人能履行特定义务而未履行。“能履行义务”不仅意味着行为人具有防止结果发生的积极行为的可能性，而且意味着具有防止结果发生的可能性。即行为人能采取措施，并且此措施可能防止结果发生。 3、由于行为人未履行特定义务而造成或可能造成一定的危害结果。这是不作为行为达到犯罪程度的客观标志。换句话说，就是行为人履行作为义务可以避免结果发生时，不作为才可能成立犯罪。