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行政行为的成立是指行政行为的作出或者形成。行政行为的成立要件包括: 1、行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行政机关,或者法律...
行政赔偿的构成要素分为三点:(一)行政侵权行为是构成行政赔偿责任的首要条件。包括三个要素:1、实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员...
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1.主体:必须是行政主体 2.必须有明确的意思表示 3.必须送达当事人注意:在单行法律另有规定的情况下,具体行政行为的成立可能还有其他要件。如行政处罚法41条的规定。与具体行政行为相对的是抽象行政行为,其中行政相对人对具体行政行为不服的话,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼,这里要注意存在行政前置的情况。若是对抽象行政行为不服的话,则就不能按照上述方式来处理。而成立具体行政行为要求符合一定的要件,主体要是行政主体、意思表示要明确,另外就是要送达给行政相对人。
行政不作为是相对行政作为而言的。行政不作为是指行政主体负有法定的作为义务,能够履行而没有履行,并且在程序上没有意思表示或有意思表示却没有实际履行的行为。它包括以下四个方面: 1、行政不作为主体必须是负有法定作为义务的行政主体。它包括行政机关和法律、法规授权组织。 2、行政主体必须负有法定作为义务。它包括依职责产生的法定义务和依职权产生的法定义务。 3、行政主体具有履行该法定义务的能力,但故意或过失不作为。 4、行政主体在程序上没有意思表示或有意思表示却没有实际履行。表现为行政主体消极地不做出或者没有完成一定的程序行为。
(一)主要要件。实施行政侵权的人必须是行政机关和行政执法人员,在行使行政职权的过程中,侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益。 (二)行为要件。行政侵权是行政赔偿责任最根本的前提。 (3)损害事实。损害的发生是行政赔偿责任造成的基本条件损害,包括人身损害和财产损害。 (四)因果关系,行政机关及其执法人员违法行使行政职权与行政相对人损害事实之间存在因果关系的,行政机关应当承担赔偿责任。
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