两种应当考虑的情形下的行政不作为是哪一种?-法师兄

第一种是对于依职权作为而不作为的案件。所谓依职权的不作为行为是指当公民、法人或者其他组织的利益受到侵害时行政机关依照法定职权应当主动履行其职责，但行政机关并未履行的行为。也就是行政主体应当主动发现侵权情况并采取相应的措施，但是由于行政主体自身的原因或者其他因素而未实施任何行政措施，致使行政相关人的合法权益受到不法侵害，行政相关人在任意时间内、随时提起诉讼。第二种是对于根据申请应当作为而不作为的案件。所谓应申请的不作为行为是指行政主体根据行政相对人的申请应当在法定期限内或者即时作出某种行政行为，而行政主体并未为拒绝履行或者不予答复的行为。对于此类情形，首先要遵循行政诉讼法第三十九条关于起诉期限的规定。至于起算时点，对于法律规定在一定期限内履行职责的，期限届满后行政主体拒绝履行或者不予答复的，则期限届满之日起三个月内提起诉讼。对于即时就应履行职责或者答复而未履行职责或者不予答复的，因行政相对人已经知道行政主体的不作为行为，此时即为起诉期限的起算点。行政相对人在此后的三个月内提起诉讼。行政不作为起诉期限应视以上具体情况，具体分析，权益受损者应在规定的

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不作为是相对于作为而言的，指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。不作为是行为的一种特殊方式。不作为的构...

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依据《工伤保险条例》第十四条规定，应当认定为工伤的法定情形有七种： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的; (二)工作时间...

我国《工伤保险条例》第十四规定——职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的; (二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; (四)患职业病的; (五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; (六)在上下班途中，受到机动车事故伤害的; (七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。显然，根据第六项的规定，电动车是否为机动车是本案的关键所在，关系着王女士能否被认定为工伤。通常，电动车被认为是非机动车辆，但并不是一概而论。根据国家标准《机动车运行安全技术条件》规定，无论采取何种驱动方式，只要其技术参数列明的最高设计车速超过20km/h的，可以认定为轻便摩托车;最高设计车速超过50km/h的，可以认定为摩托车。因此，行驶速度超过20km/h的电动车不是非机动车，而是属于机动车。所以，此案应该充分考虑到当时撞人电动车的车速或者由王女士的伤情对车速加以推论，而不能单纯的进行片面的法律适应，犯形而上学的错误。若电动车速超过20km/h，上下班途中被电动自行车撞伤，仍可被认定为工伤。

《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的; (二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。

《工伤保险条例》规定了应当认定为工伤的七种情形：1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；4、患职业病的；5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；6、在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。此外，有下列情形之一的，视同工伤：1、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；2、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；3、职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：1、因犯罪或者违反治安管理伤亡的；2、醉酒导致伤亡的；3、自残或者自杀的。