国有林地能承包经营么？-法师兄

可以承包经营。国有林地承包经营权利包括：占有权。可以依法取得林权证等证书；使用权(经营权)，承包期内自主经营，他人不得干涉；收益权，承包期内所得收益，由承包经营人所有；处分权。可以依照法律规定，对林地经营权进行流转，依法转让。同时承包人对林地还负有维持林地的农业用途，依法保护且合理利用土地等义务。

《农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。《农村土地承包法》第十八条承包方承担下列义务：（一）维持土地的农业用途，未经依法批准不得用于非农建设；（二）依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；（三）法律、行政法规规定的其他义务。

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可以承包经营。国有林地承包经营权利包括：占有权。可以依法取得林权证等证书；使用权(经营权)，承包期内自主经营，他人不得干涉；收益权，承包期内...

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本站答复:国家林地属于全民所有性质,上级部门需要使用国有林地,是可以的.一、国有土地承包经营权的取得国有土地承包经营权是一种用益物权，所谓用益物权是指用益物人在一定范围内，通过合法使用他人之物，取得的收益权。用益物权的取得是基于用益物人与物的所有权人双方签订的合同中确定的权利义务产生的。土地是一种物权，土地归国家或劳动群众集体所有。《中华人民共和国土地管理法》第一条规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。国有土地承包经营权，也是基于土地承包经营合同而产生的。它是根据国有土地的管理人、使用人与承包人依法签订的土地承包合同这一法律行为取得的。国有林区土地承包经营权是国有林业企业将经营管理的可耕种的国有土地发包给企业内部职工耕种，国有林业企业是发包人,其权利主要是收取土地使用费。企业职工是承包权人，企业职工支付土地承包费用后，取得土地承包经营权。企业不干涉承包权人经营活动。国有林区土地承包经营起步较晚。过去，国有林业企业可耕种的土地均有企业内部的家属队、多种经营站统一经营管理。2001年企业改制后，企业内的家属队、多种经营站均被取消或解散。企业将这些原来由家属队、经营站管理的可耕种的土地资源承包给企业职工经营。因此，国有土地承包经营权，是企业职工与企业签订土地承包经营合同确定的，签订土地经营承包合同，是企业职工取得土地承包经营权的前提和依据。二、国有土地承包经营权与农村土地承包经营权的区别国有土地承包经营权与农村土地承包经营权不同，尽管二者都是在他人的土地上承包经营，但是二者还是有很大区别的。其区别主要在于： (一)土地所有权不同，发包人不同。国有土地承包权人承包的土地是国家所有的土地。发包人是国有土地的管理者即国有企业。而农村土地承包权人承包的土地是国家所有或农村集体所有的土地。发包人是农村集体经济组织或集体村民组织。 (二)承包方式不同，国有土地承包经营方式，是采用竞价方式进行承包。承包人交纳土地承包竞价费，取得竞价资格后，才可竞价承包。农村土地承包经营方式，是根据农民家庭人口数量，按份承包，无需竞价。 (三)承包人不同，承包经营国有土地的承包人，一般是企业职工。根据自愿原则参加竞价承包，企业不强迫承包。职工家属、子女不参加竞价承包。而农村土地承包权人是农村集体经济组织成员，按照家庭成员人数承包，包括未成年人、孤寡老人，均有一定份额。可实行家庭联产责任制承包，承包人是固定的。也有人称为口粮田，每个成员均有承包份额，必须承包。 (四)享受农业政策待遇不同，国有土地承包权人不享受国家对农业生产的补贴政策，每年按照合同规定，向发包人交纳土地承包费。农村土地承包权人在农业生产中享受国家农业生产的补贴政策，每亩地享受20元补贴，每年不用交纳土地承包费。

根据2008年中央发布的《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，林地、林木流转是指林权流转，包括林地承包经营权人的林地承包经营权、林木所有权流转和集体经济组织的林地经营权、林木所有权流转。林权转让方式包括转包、出租、转让、互换、入股、抵押等。林地承包经营权转包主要是指承包人将部分或全部林地承包经营权转让给集体经济组织内其他农民的承包经营行为。承包人与发包人的承包关系不变。转包人按照转包合同享有林地承包经营权，并向转包人支付转包费。转包未经发包人同意，但转包合同应向发包人备案。林地承包经营权和林木所有权的转让，是指林地承包经营权人以一定的方式和条件将其未到期的部分或全部林地承包经营权和林木所有权转让给他人从事林业经营的行为。林地承包经营权和林木所有权的受让人可以是集体经济组织的成员，也可以是集体经济组织以外的农民。但林地承包经营权的转让应当经发包人同意，农民应当与发包人建立新的承包关系，原承包人与发包人在林地的承包关系应当立即终止。

根据《森林法实施条例》的规定，森林、林木和林地的权属证书式样由国务院林业主管部门规定，自2000年4月18日起，启用全国统一式样和编号的林权证，该式样外封为绿色塑封，印有烫金国徽和“中华人民共和国林权证”字样，首页套印“国家林业局林权证监制专用章”，证内的森林、林木、林地状况登记表中，分别登记林地所有权权利人、林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人、森林或林木使用权权利人、林地及其地上林木坐落、小地名、所在林班和小班、林地面积、主要树种、林木株数、林种、林地使用期、林地使用终止日期、林地四至等，证内还设有变更登记和森林、林木、林地四至范围图。该证经县级以上地方人民政府盖章生效；属于国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地，经国务院林业主管部门盖章生效。 2000年4月18日以前已经颁发的林权证（山林权证、自留山证等）仍然有效。