如何认定低于成本价投标

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• 问普通建设工程报价低于成本价竞标吗
  

  建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。建设单位(发包方)不得迫使承包方以低于成本价格竞标，这里的承包方包括勘察、设计、施工和工程监理单位。成本是构成价格的主要部分，是承包方估算投标价格的依据和最低的经济界限。承包方的直接成本和间接成本之和构成了成本，成本加税金和预期利润等构成了承包方的投标报价。这里的成本，是指投标人为完成投标项目所需支出的个别成本。

• 问政府采购过程中，如何防范成本过高、低于成本价竞标，有何法律风险
  

  1、有证据证明其低于成本价的，应废标，应低于成本价竞标属于不正当竞争，破坏政府采购供应商之间的有效竞争，是为不公。 2、可以根据政府采购法第五十二条规定，“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑”。向采购人或招标公司提出质疑。 对质疑回复不满的或不回复的，再与质疑答复期满后或收到质疑回复后的15个工作日内向财政局。 3、可能存在猫腻。这次项目的采购人应是卫生局，而卫生局副局长家属所开公司投标应适用回避制度。

• 问招标价低于实际施工成本的30%以上了，在招标投标法中有什么规定吗
  

  投标有效期：一般在文件的投标人须知部分会明确要求投标有效期为多少天。假设60天，意思是说从投标人提交投标文件给招标人开始，60天内该投标文件有法律效力，投标人对该文件负责，超过60天后该文件失效，投标人对文件不负任何责任。

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