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中院认为案件事实不清是有权发回重审的，但是中院并不能要求原审法院加重或减轻刑罚。...
二审法院发回重审，其原因主要有两种，一是一审法院在审理案件的程序上可能存在违法行为，二是一审法院认定事实可能存在错误，这两种情况下，二审法院...
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再审案件应当围绕申请人的再审请求进行审理和裁判。对方当事人在再审庭审辩论终结前也提出再审请求的，应一并审理和裁判。当事人的再审请求超出原审诉讼请求的不予审理，构成另案诉讼的应告知当事人可以提起新的诉讼。再审发回重审的案件,应当围绕当事人原诉讼请求进行审理。当事人申请变更、增加诉讼请求和提出反诉的，按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百五十二条的规定审查决定是否准许。当事人变更其在原审中的诉讼主张、质证及辩论意见的，应说明理由并提交相应的证据，理由不成立或证据不充分的，人民法院不予支持。
把案件打回派出所，一般不是法院，而是检察院，因为刑事案件到了法院，说明是检察院已经起诉，法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实的，应当决定开庭审判。如果是由检察院把案件打回派出所，一般是不予起诉或者补充侦查。具体可以到当地派出所询问。 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》规定 第一百八十一条人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实的，应当决定开庭审判。
发回重审是二审法院经过对一审上诉案件审理认为一审法院的判决认定事实不清，证据不足；或者一审判决违反法定程序，可能影响案件正确判决；或者一审判决遗漏当事人、诉讼请求等四种事由；由二审法院作出撤销一审判决的裁定，将案件发回一审法院重新审理的审判制度。发回重审是撤消了一审判决，由一审法院重新审理，因此仍然属于一审程序。
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