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在民事诉讼活动中，证人若非民事诉讼法第七十三条规定的经人民法院许可的特殊情形，证人不到庭，证言不能作为证据采纳。刑事诉讼活动中，证人不到庭，其证言经过公诉人、被害人和被告人、辩护人质证并经查实可以作为定案依据。附：民事诉讼法第七十三条经人民法院通知，证人应当出庭作证。有下列情形之一的，经人民法院许可，可以通过书面证言、视听传输技术或者视听资料等方式作证：（一）因健康原因不能出庭的；（二）因路途遥远，交通不便不能出庭的；（三）因自然灾害等不可抗力不能出庭的；（四）其他有正当理由不能出庭的。刑事诉讼法第五十九条证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人和被告人、辩护人双方质证并且查实以后，才能作为定案的根据。法庭查明证人有意作伪证或者隐匿罪证的时候，应当依法处理。
证人不愿出庭，必须有正当的理由，无正当理由未出庭作证的证人证言，不能单独作为认定案件事实的依据。 根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五十五条规定证人应当出庭作证，接受当事人的质询。证人在人民法院组织双方当事人交换证据时出席陈述证言的，可视为出庭作证。
我国的民事诉讼立法应明确规定，证人应当出庭作证，对于证人在没有法定事由的情况下，拒不出庭作证的是妨碍民事诉讼的行为，证人应当承担相应的不利后果。从各国和地区的立法看，证人拒不出庭作证的法律后果主要有：(1)法院用传票传唤证人到庭，费用由证人自负，如法国;(2)证人负担因拒绝作证而生的诉讼费用，如德国、日本;(3)由法院对证人处以一定数额的罚款，如法国、德国、日本;(4)由法院拘传必须到庭而无正当理由拒不到庭的证人到庭作证，如德国、日本和台湾;(5)拘留，如德国、日本;(6)证人无正当理由拒不到庭作证的，以犯罪论处，追究其刑事责任，如美国、日本。这些规定都值得我们参考借鉴。在立法时制定相应的拘传措施，强制证人出庭作证，并根据情节轻重，还可并处罚款和拘留等。
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