土地招拍挂管理办法?

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• 问土地招拍挂流程有哪些
  

  土地招拍挂流程：1、国土局发布拟挂牌地块信息；2、竞买人缴纳保证金参加竞买；3、竞买人竞得后，按照合同要求缴纳拆迁款，国土局负责拆迁；4、拆迁完毕，缴纳土地出让金；5、竞买人竞得后，凭《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》．《国有土地使用权出让合同》办理项目审批等有关手续。

• 问土地招拍挂挂牌出让流程及时间
  

  1、制定工作计划：制定招标初步工作计划，报中央领导和局领导批准。2、编制招标文件：根据业务办公室提供的地块材料编制和打印拍卖文件。3、发布招标公告：转让人应在投标开始日前至少20天发布招标公告，并公布招标转让地点的基本情况、招标时间和地点。4、销售招标文件：按照招标公告规定的时间销售拍卖文件，并组织现场调查。5、组织现场调查：组织有兴趣的投标人对拟转让的地块进行现场调查和回答问题。6、接受投标申请：在招标公告规定的时间内，投标申请人持有投标申请书、营业执照复印件、房地产开发资格证书（另有规定除外）、法定代表人身份证复印件（或委托书、委托代理人身份证复印件），并按照评标文件规定的时间支付投标保证金。7、评标资格：根据招标文件的要求，投标人应在评标文件的截止日期前进行评标。10、评标方法，并按照评标小组的规定的规定进行评标。10、评标方法，并按照评标文件的规定的规定进行评标。对投标文件进行评标文件的投标。11、公布交易结果：在招标活动结束后10个工作日内，转让人应在土地有形市场或指定地点或媒体上公布招标转让结果，并退还投标保证金。12、签订转让合同：投标人应在签订交易确认书之日起10日内与转让人签订《国有建设用地使用权转让合同》。1、制定工作计划：制定拍卖初步工作计划，报中央领导和局领导批准。2、编制拍卖文件：根据业务办公室提供的土地材料编制和打印拍卖文件。3、发布拍卖公告：转让人应在拍卖开始前至少20天发布拍卖公告，并公布拍卖转让地点的基本情况、拍卖时间和地点。4、销售拍卖文件：按照拍卖公告规定的时间出售拍卖文件，并组织现场调查。5、组织现场调查：组织有兴趣的投标人进行现场调查和回答拟转让的土地的问题。6、受理投标人的身份证复印件，并在投标人规定的时间内支付投标人的资格证书。8、举办拍卖：按照拍卖公告规定的时间和地点举行拍卖。投标人与转让人当场签订交易确认书，并支付定金和佣金。9、宣布交易结果：在拍卖结束后10个工作日内，转让人将在土地有形市场或指定地点或媒体上公布拍卖转让结果，并退还投标保证金。10、签订转让合同：投标人自签订交易确认书之日起10日内与转让人签订国有建设用地使用权转让合同。1、制定工作计划：制定上市初步工作计划，报中心领导和局领导批准。2、编制拍卖文件：根据业务办公室提供的地块材料编制和打印拍卖文件。3、发布上市公告：转让人在上市开始前20天在指定媒体上发布上市公告，公布上市地点的基本情况和时间。4、出售上市文件：根据上市公告规定的地块材料编制和打印拍卖文件。3、发布上市公告：转让人在上市前20天在指定媒体上发布上市公告，并支付投标人在上市公告，发布上市公告，发布上市公告，并在上市地块的基本情况、上市时间、上市地点。7、审查上市资格：根据上市文件的要求，审查投标人的开发资和诚信记录进行审查，并发出《投标人资格确认通知书》，通知投标人参加上市活动。8、上市：在上市公告规定的时间和交易场所，转让人将当地地块、最新报价等信息上市公告，并不断接受新报价，更新上市报价。报价截止日期后，如有投标人报价，可填写招标申请，并以传真形式将招标申请传真到上市文件规定的地点。9、开业：在上市公告规定的上市截止日期第二天，根据上市文件确定是否完成交易，并确定投标人。投标人与出让人签订交易确认书，并支付定金，对需要现场竞价的挂牌宗地进行现场竞价，并与竞得人签订成交确认书，缴纳定金和佣金。10、公布成交结果：挂牌活动结束后10个工作日内，出让人将挂牌出让结果在土地有形市场或者指定场所、媒体公布，并退还竞买保证金。11、签订出让合同：竞得人于签订《成交确认书》之日起10日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

• 问招拍挂的土地可以出让吗
  

  第一、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房 某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。协议约定，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，用于该项目10000平回迁房建设，回迁房建成后无偿移交给动迁户。 第二、政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁(代理拆迁、拆迁补偿) 目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让，但现实工作中一些开发商先期介入拆迁，政府或生地招拍挂，由开发商代为拆迁。在开发商交纳土地出让金后，政府部门对开发商进行部分返还，用于拆迁或安置补偿。 某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。协议约定，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，用于该项目10000平土地及地上建筑物的拆迁费用支出。国土部门委托房地产开发公司代理进行建筑物拆除、平整土地并代委托方向原土地使用权人支付拆迁补偿费。约定返还的3000万中，用于拆迁费用1000万元，用于动迁户补偿2000万元。企业实际向动迁户支付补偿款1500万元。 第三、政府主导拆迁，土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设 目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让，但现实工作中一些先期介入，或生地招拍挂，政府为减轻开发商的负担，对开发商进行基础设施建设部分进行返还。 一般情况下，由于实施了土地的储备制度，政府将生地转化为熟地后再进行“招拍挂”，动拆迁问题已妥善得到解决，土地的开发工作也已经基本完成，周边的市政建设将逐步完善，水、电、煤等市政都有计划地分配到位。即在招标、拍卖、挂牌活动开始前，国土部门已将拟出让的土地处置为净地，即权属明晰、界址清楚、地面平整、无地面附着物的宗地。 但是在经营性用地招标、拍卖、挂牌的实际工作中，大量存在着“毛地”出让的情况，尤其是在企业改革、改制处置土地资产时，这种情况更比比皆是。 因此，很多政府部门在招拍挂出让土地后，都会以土地出让金返还的形式，用于开发项目相关城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等工程建设的补偿。 案例：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。协议约定，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，用于该项目外城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等基础设施工程建设。 第四、土地出让金返还用于建设公共配套设施(学校、医院、幼儿园、体育场馆) 公共配套设施是开发项目内发生的、独立的、非营利性的，且产权属于全体业主的，或无偿赠与地方政府、政府公用事业单位的公共配套设施。是企业立项时承诺建设的，其成本费用应由企业自行承担。而且开发商在制定房价时，已经包含了公共配套设施的内容。 此业务实质上是土地出让金的折扣或折让，应收到的财政返还的土地出让金应冲减“开发成本——土地征用费及拆迁补偿费”。 企业将建成的公共配套设施移交给全体业主，或无偿赠与地方政府、政府公用事业单位，不属于视同销售行为。因为开发商通过设定房价，从销售给业主的房款中取得了相应的经济利益。 案例：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。协议约定，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，用于企业在开发区内建造的会所、物业管理场所、电站、热力站、水厂、文体场馆、幼儿园等配套设施。 第五、政府将土地出让金返还给其它关联企业或个人 目前土地招拍挂制运作过程中，出于各种考虑，在开发商交纳土地出让金后，政府部门对开发商的关联企业进行部分返还，用于企业经营奖励、财政补贴等等。 案例：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。协议约定，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方的关联企业丙补助3000万元，用于丙企业招商引资奖励和生产经营财政补贴。 第六、政府主导拆迁，土地出让金返还未约定任何事项，只是奖励或补助 在土地招拍挂制运作过程中，出于招商引资等各种考虑，在开发商交纳土地出让金后，政府部门对开发商进行返还，用于企业经营奖励、财政补贴等等。 案例：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。协议约定，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，目的是给企业招商引资的奖励，未规定规定资金专项用途。

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