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关于破产企业的资产拍卖，目前，有关流拍如何处理的法律规范有二个：一是最高法院《关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》，其13条规定，股权〈上市公司国有股和社会法人股〉拍卖保留价，应当按照评估值确定，第一次拍卖最高价未达到保留价时，应当继续拍卖，每次拍卖的保留价应当不低于前次保留价的百分之九十。经过三次拍卖仍不能成交时，人民法院应当将所拍卖的股权按第三次拍卖的保留价折价抵偿给债权人。二是最高人民法院《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第八条规定：“人民法院确定的保留价，第一次拍卖时，不得低于评估价或者市价的百分之八十；如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十。”
目前，我国拍卖活动的主要程序包括： (1)委托拍卖。当事人双方签定合同，规范双方责任、利益和义务； (2)发出拍卖公告。向公众发出拍卖相关事宜的公告，扩大拍卖活动的宣传影响； (3)拍卖交易。通过竞买，采取竞价的方式寻找竞得人； (4)拍卖成交。拍卖物交付买受人，买受人向拍卖人交付价款，委托人与拍卖人结算拍卖费用及价款。
资产拍卖流程： 一、申请登记 交易申请，审查申请材料，办理挂牌审批和登记手续。主要业务流程如下： (一)交易申请；(二)审查申请材料；(三)办理登记。二、挂牌公告(公示) 确定挂牌公告(公示)内容、期限、方式，办理挂牌、延长挂牌、撤消和停止挂牌及终止挂牌业务，收取挂牌成本费。主要业务流程如下： (一)挂牌公告(公示)；(二)撤销或停止挂牌；(三)延长或终止挂牌；(四)挂牌公告信息查询。三、组织交易确定交易方式;分别采取协议转让、竞投、拍卖、招标等方式组织交易。
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