土地使用权归属应怎么确认

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• 问如何确定土地使用权归属？
  

  国有土地使用权，土地使用权确定给直接使用土地的具有法人资格的单位或个人。集体土地使用权，乡(镇)村办企业事业单位和个人依法使用农民集体土地进行非农业建设的，可依法确定使用者集体土地建设用地使用权。对多占少用、占而不用的，其闲置部分不予确定使用权，并退还农民集体，另行安排使用。

• 问怎么确认土地使用权
  

  每宗地的土地权需要经过土地登记申请、地籍调查、权属审核、登记造册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。确权的狭义含义是指在土地登记过程中的权属审核阶段对土地权属的来源、权属性质的确认。根据中国土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定的有关规定和当前土地管理实践的要求，确权也是各级人民政府的重要职责之 一，包括制定和完善确定土地权属方面的法规和政策，处理土地权属争议和办理土地权属的登记造册、核发证书等。土地权属确定的原则有依法原则、充分考虑历史背景的原则、土地所有权的单向流动原则。

• 问土地确权后, 土地使用权归属人能变更吗?
  

  土地确权后，土地归属人是可以变更的。变更土地登记的程序分为： 1、变更土地登记申请 2、变更地籍调查 3、审核 4、注册登记 5、换发或者更改土地证书，核发他项权利证明书。《关于变更土地登记的若干规定》，初始土地登记后，土地所有权、使用权及他项权利发生转移、分割、合并、终止，登记的土地用途发生变更，土地所有者、使用者、他项权利者更改名称或通讯地址的，除按规定办理有关手续外，应及时办理变更土地登记。

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