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政府收回土地使用权的情况有：为公共利益需要使用土地的;为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的;土地出让等有偿使用合同约定的使用期限...
《城市房地产管理法》第21条规定，土地使用权出让合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但未获得批准的，土地使用权由国家无...
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营业税方面，根据《国家税务总局关于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者行为营业税问题的通知》(国税函[ 2008) 277号)，纳税人将土地使用权归还给土地所有者时，只要出具县级(含)以上地方人民政府收回土地使用权的正式文件，无论支付征地补偿费的资金来源是否为政府财政资金，该行为均属于土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为，按照《国家税务总局关于印发(营业税税目注释(试行稿))的通知》(国税发[ 1993] 149号)规定，不征收营业税。另据《国家税务总局关于政府收回土地使用权及纳税人代垫拆迁补偿费有关营业税问题的通知》(国税函[ 2009] 520号)，国税函[2008] 277号中关于县级以上(含)地方人民政府收回土地使用权的正式文件，包括县级以上(含)地方人民政府出具的收回土地使用权文件，以及土地管理部门报经县级以上(含)地方人民政府同意后由该土地管理部门出具的收回土地使用权文件。
政府回收土地使用权税收问题中的征收标准是大城市1.5元至30元;中等城市1.2元至24元;小城市0.9元至18元。城镇土地使用税采用定额税率，即采用有幅度的差别税额，按大、中、小城市和县城、建制镇、工矿区分别规定每平方米土地使用税年应纳税额。
转让土地使用权属于属于财产转让收入，需要缴纳以下税费：一，出让方1、营业税根据2003年1月15日财政部，国家税务总局下发的《关于营业税若干政策问题的通知》（财税［2003］16号）第三条第二十款之规定，单位和个人受让的土地使用权，以转让土地使用权取得的全部收入减去土地使用权的购置或受让原价后的余额为营业额，按照5％的税率征收营业税。2、城市维护建设税和教育费以上营业税额为计税依据，分别以5％（纳税人在县、镇）和3％的税率征收城市维护建设税和教育费。3、土地增值税按《土地增值税暂行条例》规定，转让国有土地使用权的行为，以转让土地使用权所得所得减去法定扣除额后的馀额为土地增值额，以累计税率征收土地增值税。法定扣除额（1）取得土地使用权支付的金额取得土地使用权支付的金额，以转让方式取得土地使用权的，以支付的土地转让金的行政计划方式取得土地使用权的，以转让土地使用权时按规定支付的转让金的转让方式取得土地使用权的，以支付的地价为支付。（二）土地使用权转让相关税费，是指土地使用权转让时缴纳的营业税，城市维修建设税，增加教育费，印花税也可视为税费扣除。土地增值税采取四级超率累进税率，具体标准如下：级数土地增值额税率（％）税率％增值额未超过扣除项目金额50％的部分30增值额超过扣除项目金额50％未超过100％的40增值额超过扣除项目金额100％未超过200％的50增值额超过扣除项目金额200％的部分60注：若税务机关发现以上数据不够真实，会要求对转让价格或扣除费用进行评估。4、企业所得税按新企业所得税法规定，以转让土地使用权取得的全部收入减去土地使用权的购置或受让原价，营业税，城市维护建设税和教育费附加和土地增值税后的余额为应纳税所得额，一般按照25％的税率征收企业所得税。5、印花税按照《中华人民共和国印花税暂行条例》的规定，土地使用权转让合同属于产权转让书据，以合用中的金额为计税依据，按5‰的税率征收印花税。
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