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1、必须是同一个行政相对人，合并处罚必须是针对同一个行政相对人,若不是同一个行政相对人，就不存在着合并处罚的问题。 2、必须存在两种以上(两...
行政处罚的适用必须具备以下条件： 1、行政处罚适用的前提是公民、法人或其他组织的行政违法行为客观存在。 2、行政处罚适用的主体是享有法定的行...
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行政处罚中有“合并执行”或“合并处罚”的概念，两者的概念来源于刑事法典理论的“数罪并罚”。在行政执法中，经常会遇到在一个案子中行政相对人存在多种违法行为的情况。多种违法行为的社会危害性相对较大，若是简单的择一重罚，而不合并处罚，可能会出现对违法行为漏罚的情形，则会放纵当事人的违法行为，有违《行政处罚法》中的“过罚相当”原则。合并处罚的概念合并处罚的适用应符合3个条件。 (1)必须是同一个行政相对人。 (2)必须存在两种以上违法行为。 (3)必须是同一个法律关系。。《行政处罚法》并无相应的合并处罚的具体规定，但是合并处罚的概念在一些具体的行政法律、法规及相关规定中都有所涉及，例如：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十二条规定：生产经营单位及其有关人员触犯不同的法律规定，有两个以上应当给予行政处罚的安全生产违法行为的，安全监管监察部门应当适用不同的法律规定，分别裁量，合并处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百三十八条规定：一人有两种以上违法行为的，分别决定，合并执行，可以制作一份决定书，分别写明对每种违法行为的处理内容和合并执行的内容。《食品卫生行政处罚办法》第五条规定：在同一违反《食品卫生法》的案件中，有两种以上应当给予行政处罚的违法行为时，卫生行政部门应当分别裁量，合并处罚。通过对以上相关条款内容的理解，我们可以将行政处罚中的合并处罚定义为：一个行政相对人(组织或个人)在一定的行政法律关系中，存在两种以上应当受到行政处罚的违法行为，有管辖权的行政机关对其违法行为分别裁量后，按照法定的原则，决定应给予何种行政处罚的适用制度。
所谓提级执行是指上级法院对下级法院不便执行或有执行障碍以及没能在规定执行期限内执结的案件，提到本院予以执行的制度。该制度为2007年我国民诉法新增制度之一，与督促执行制度、指令执行制度共同构成法院执行监督体系。 一、提级执行的适用条件 提级执行制度的运用是为了解决通过其他所有执行制度均不能解决现实困难，为了避免实践操作中的随意性和混乱，必须对提级执行的适用范围予以明确。 (1)案件必须具有可执行性； (2)案件必须符合下列条件之一： ①重大、复杂、疑难案件；②无正当理由超过六个月未执结的案件；③下级人民法院拒不接受上级人民法院执行监督意见的案件；④确有地方和部门保护主义干扰，致使难以如期执结的案件；⑤上级法院函示提级执行的案件；⑥上级人民法院认为其他应当提级执行的案件。 二、提级执行的审查程序 上级法院收到当事人的提级执行申请后，经审查合法的，应当于7日内予以立案。立案后组成合议庭讨论，应以书面审查为主，必要时可要求下级法院当面汇报或听取当事人当面陈述。同时，在提级执行的结果出来之前，不停止原执行程序。合议庭讨论结果应由庭长审签后交院长审批。若申请符合提级执行的条件，应由上级法院作出提级执行决裁定书送达当事人和原执行法院。不符合条件的，也应以裁定的形式书面告知当事人和原执行法院。从保护当事人合法权益的角度出发，对提级执行的审查应于一个月内完成。 三、提级执行的实施和应当注意的问题 上级法院的提级执行裁定送达原执行法院之时，意味着其享有了对该案件的执行管辖权。因此，上级法院应按有关规定重新办理执行立案手续，并按新的立案时间重新计算执行期限，而原执行法院可按其他方式作结案处理。同时，对于提级执行案件，上级法院应当在立案之日起七日内应书面通知案件当事人。上级法院应当及时采取执行措施，尽快依法执结案件，实现债权人的合法权益，并应在案件执行完毕时将执行情况书面通知原执行法院和当事人。上级法院在办理提级执行过程中有两个需要注意的问题： (一)案卷材料的移送 原执行法院收到提级执行裁定书后，应于7日内将案卷材料全部移送到上级法院，并应当附上书面材料，写明案件已办理的情况及需注意事项。上级法院如在案件办理过程中有需原执行法院协助的事项，原执行法院有义务予以协助。 (二)执行费用的移送 从2007年4月1日起，新的诉讼收费办法开始实施，执行费仅能在案件执行到位后从兑现款中扣除。因此，执行费的分配仅发生在上级法院和原执行法院之间，上级在执行标的到位后，应与原执行法院就案件办理费用及时进行结算
行政处罚从重处罚条款：有下列情形之一的，从重处罚：有较严重后果的；教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的；对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；六个月内曾受过治安管理处罚的。
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