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根据劳动保障部《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号） 一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但...
用人单位由于劳动者通常通过劳动合同认定劳动关系，没有劳动合同但同时具备下列情形的，劳动关系成立：劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的...
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表面上看，劳动关系和雇佣关系均是一方提供劳动，另一方支付劳动报酬，并在此基础上形成一定的权利义务关系。但二者内含有本质的区别，外延亦不尽相同，从本质上看，劳动关系和雇佣关系属于不同性质的两类法律关系。前者体现的是劳动者与劳动用工方在劳动过程中的权利义务关系，后者体现的是平等主体之间的权利义务关系，应分别由不同的法律规范加以调整。另外，作为劳动法主要调整对象的全民所有制企业和集体所有制企业因生产资料公有，劳动者是生产资料的主人，决定了它与劳动者所形成的劳动关系不具有雇佣性质。而作为劳动用工单位的私营企业、三资企业、个体经济组织因生产资料归私人所有，它们与劳动者之间的权利义务关系具有雇佣性质，这时的劳动关系与雇佣关系是等同的，因此，劳动关系与雇佣关系在外延上既有并列的地方，也有交叉的地方。但交叉之处的雇佣关系因受《劳动法》这一特定的法律规范加以调整，已不再是通常意义上的雇佣关系了，它已成为法律上的劳动关系。可见，区分劳动关系还是雇佣关系不仅是必要的，也是必须的。
事实劳动关系包括以下几个概念： 1、没有书面合同形式，通过以口头协议代替书面劳动合同而形成的劳动关系; 2、应签而未签订的劳动合同。用人单位招用劳动者后不按规定订立劳动合同而形成的劳动关系; 3、用人单位与劳动者以前签订过劳动合同，但是劳动合同到期后用人单位同意劳动者继续在本单位工作却没有与其及时续订劳动合同而形成的事实延续的劳动关系; 4、以其他合同形式代替劳动合同，即在其它合同中规定了劳动者的权力、义务条款，比如在承包合同、租赁合同、兼并合同中规定了职工的使用、安置和待遇等问题，这就有了作为事实劳动关系存在的依据; 5、劳动合同构成要件或者相关条款缺乏或者违法，事实上成为无效合同，但是双方依照这一合同规定已经建立的劳动关系。 劳动关系的确立还可以参照一些凭证。
一、双方主体资格根据劳动法规，国家机关，事业单位，社会团体，企业，个体工商户可构成劳动关系中的用工方，自然人不能构成用工方，劳动者则必须是自然人。劳务关系的主体则非常宽泛，单位和单位之间，自然人和自然人之间，单位和自然人之间均可构成。二、劳动者与用人单位有隶属关系，劳动者接受用人单位的管理，遵守用人单位的规章制度(如考勤制度、考核制度、奖惩规范等)，服从用人单位的人事安排。劳务关系双方完全平等，仅存在平等主体之间的合同关系。三、用人单位是生产资料的所有者，员工不占有生产资料，单位对劳动力有支配权。劳务提供者大多利用自己的生产资料，自行组织、安排劳务活动。四、用人单位对劳动者具有行使工资，奖金等方面的分配权力，用人单位支付报酬的方式多以工资的方式定期支付(一般是按月支付)，有较强的规律性。五、劳动者付出的劳动是用人单位业务的组成部分，劳动者的劳动力具有用人单位生产所必备的生产要素的性质。如：年底了，某单位请两名保洁给公司擦玻璃，属于典型的劳务关系。六、劳动关系反映的是一种持续性的生产要素的结合关系，劳动者与用人单位之间的关系应较为稳定和紧密。而劳务关系往往具有“临时性、短期性、一次性”的特点。
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