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对于土地所有权，大家首先要明确一个概念，土地归国家所有，国有土地可以出让使用权。任何一块土地的招标、挂牌、拍卖、转让都只是转让使用权，而不是所有权。通过任何一种形式取得的国有土地的使用权都是有年限限制的，并非永久使用。开发商支付国有土地使用权出让金，以有偿方式获得的仅是这块地有时间期限的使用权，一旦土地使用期满，国家将收回土地。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十五条规定：“土地使用权期满，土地使用权及其地上建筑物，其他附着物所有权由国家无偿取得。”也就是说，一旦土地使用权到期，不仅国家要收回土地，而且土地上的建筑等物也归国家所有。土地使用年限最高70年，土地使用年限是从开发商取得该地块的土地使用证之日开始计算，即国家首次出让该地块的时间。根据1990年5月19日开始实行的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：第十二条土地使用权出让最高年限按下列用途确定：(一)居住用地七十年;(二)工业用地五十年;(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;(四)商业、旅游、娱乐用地四十年;(五)综合或者其他用地五十年。
1、《宪法》第10条规定：城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。 2、国务院办公厅《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发（1999）39号）第二条规定：加强对农民集体土地的转让管理，严禁非法占用农民集体土地进行房地产开发；农民集体土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设；农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。
1、土地承包经营权 农民集体所有的土地，可由本集体经济组织的成员承包经营，也可以由外单位或个人承包经营。 （1）承包方式 本集体经济组织的成员承包经营：农林牧渔需要签订承包合同且年限是30年；承包地的调整，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准（2/3同意+乡政府批准+上级农业部门批准）。 外人承包经营：农林牧渔需要签订承包合同个，合同期限约定年限，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上的村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。 承包经营耕地的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。 2、耕地保护 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。用地单位闲置的，应当根据年限分别处理： （1）1年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种。 （2）1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。 （3）连续2年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。 3、宅基地使用权 宅基地使用权是依法经审批由农村集体经济组织分配给其内部成员用于建造住宅的，没有使用期限限制的集体土地使用权。 （1）仅限于农村集体经济组织内部成员，且是无偿无期限的。 （2）农村村民一户只能拥有一处宅基地。其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。宅基地使用权人转让、出租房屋后再申请宅基地的，不予批准。 4、非农经营用地使用权 非农经营用地使用权，是经审批由农村集体经济组织通过投资的方式符合条件的从事非农生产经营性活动的用地者提供的集体土地使用权。 （1）原则：农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。 （2）例外：下列几种情况下，建设用地者可以使用集体土地使用权： 兴办乡镇企业和村民建设住宅，经批准可适用农民集体所有的土地。如，某乡办纺织厂的用地。 乡（镇）村公共设施和公益事业处理；其中，涉及占用农用地的，办理审批手续。 符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移。 通过上文ask.com小编为您详细介绍的关于“
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