土地管理部门对土地违法案件是否调查处理-法师兄

国家土地管理局1995年第3号文《土地违法案件查处办法》第四章规定：经批准立案的案件，土地管理部门应当及时指派承办人,承办人应当全面、客观、公正地调查、收集有关证据,承办人调查取证时，不得少于两人，并应当向被调查人出示土地执法证件。承办人可以向当事人、证人或者关系人提出询问，并应当制作询问笔录。询问笔录由被调查人阅读或者向其宣读，并由调查人和被调查人签名或者盖章。承办人在必要时，可以勘验物证或者现场,勘验物证或者现场，勘验人员应当邀请有关组织或者人员参加,勘验人员勘验时，可以对物证或者现场进行拍照和测量。对勘验情况和结果应当制作笔录，由勘验人员、见证人和当事人签名或者盖章,当事人拒绝参加的，不影响勘验的进行。证据有下列几种： (一)物证； (二)书证； (三)视听材料； (四)证人证言； (五)当事人陈述； (六)调查笔录和勘测笔录； (七)鉴定结论； (八)其他。承办人必须认真鉴别上述证据，未经查证属实，不得作为认定事实的根据。经立案调查认定有违法行为的，土地管理部门应当及时发出《责令停止土地违法行为通知书》，送达当事人。承办人在案件调查结束后，应当根据事实和法律、法规，提出《土地违法案件调查报告》。土地违法案件应当由土地管理部门领导集体审议，但实行行政首长负责制。审议应当制作笔录，由参加审议的成员签名。审议中的不同意见，应当如实记入笔录，并将笔录归入案卷。经审议的土地违法案件，土地管理部门应当分别情况予以处理： (一)认定举报不实或者证据不足，未发现违法事实的，发出《撤销立案决定书》，立案予以撤销，重大案件的撤销应当报上一级人民政府土地管理部门备案； (二)认定违法事实清楚，证据确凿的，依法作出行政处罚决定，发出《土地侵权案件行为处罚决定书》，送达当事人； (三)认定侵犯土地的所有权或者使用权的，依法作出处理决定，发出《土地侵权行为处理决定书》，送达当事人； (四)认定当事人拒绝、阻碍土地管理工作人员依法执行职务的，应当提请公安机关处理； (五)认定国家工作人员违法，依法应当给予行政处分的，应当提出书面建议并附调查报告和有关证据，移送当事人所在单位或者上级机关处理，处理结果应当抄送移送案件的机关； (六)认定违法行业构成犯罪的，应当将案件及时移送司法机关依法追究刑事责任。在土地违法案件调查处理过程中，承办人、主管领导有下列情形之一的，应当回避： (一)与被调查人有近亲属关系的； (二)本人或者近亲属与本案有利害关系的； (三)与本案当事人有其他关系，可能影响公正查处案件的。承办人员的回避，由主管领导决定；主管领导的回避，由案件处理机关的领导集体决定或者报上一级机关决定。

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国家土地管理局1995年第3号文《土地违法案件查处办法》第四章规定：经批准立案的案件，土地管理部门应当及时指派承办人,承办人应当全面、客观、...

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国家土地管理局1995年第3号文《土地违法案件查处办法》第三章规定：土地管理部门对上级交办、其他部门移送和群众举报的土地违法案件，应当受理。...

县级以上地方人民政府土地管理部门是土地权利的登记部门(以下简称登记部门)，按照下列规定权限，负责土地登记工作。(一)省属国家机关、社会团体、企事业单位和中央直属单位，依法取得本省境内的国有土地使用权，由省人民政府土地管理部门登记;(二)地(市)属国家机关、社会团体和企事业单位，依法取得的国有土地使用权，由地(市)级人民政府土地管理部门登记;(三)依法取得跨行政区域的国有土地使用权，由其共同上一级人民政府土地管理部门登记;(四)本款一、二、三项规定以外的土地登记，由县级人民政府土地管理部门负责。上级登记部门可以将其负责的土地登记工作委托下级登记部门办理。受委托的登记部门在登记过程中形成的文件资料应当单独立卷归档，并报上级登记部门备案。

有下列情形之一的，县以上人民政府土地行政主管部门应当暂缓登记：（1）土地争议尚未解决的；（2）违法用地、违法建筑未经处理的；（3）未经批准改变用途的；（4）违法转让、出租、抵押土地使用权，未经处理的；（5）因拆除、自然坍塌以及其他原因造成地上建筑物以及其他附着物灭失后未重建的；（6）法律、法规规定的其他暂缓登记的事项。

在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，按照下列规定办理：(一)市、县人民政府按照土地利用年度计划拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案，分批次逐级上报有批准权的人民政府。(二)有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、证用土地方案进行审查，提出审查意见，报有批准权的人民政府批准;其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准。(三)农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体建设项目分别供地。在土地利用总体规划确定的村庄、集镇建设用地范围内，为实施村庄、集镇规划占用土地的，由市、县人民政府拟订农用地转用方案、补充耕地方案，依照前款规定的程序办理。