起诉公安机关不作为有用吗?-法师兄

《行政复议法》第十五条第(二)项：对政府工作部门依法设立的依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。《公安部关于公安机关办理刑事案件程序规定》第六条规定：“公安机关进行刑事诉讼，接受人民检察院的法律监督。”第七条规定：“公安机关进行刑事诉讼，应当建立和完善办案责任制度、错案责任追究制度等内部监督制度。在刑事诉讼中，上级公安机关发现下级公安机关作出的决定或者办理的案件有错误的，有权予以撤销或者变更，也可以指令下级公安机关予以纠正。”因此，如果公安机关不作为的情况属实，可以向办案人员所在单位或其上级单位的法制、纪检部门反映，也可以向检察监督部门反映，督促公安机关依法处理。实在不行保留证据，可以提起行政诉讼。

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若遇到公安机关行政不作为，有的案件当事人是不能向人民法院提起行政诉讼，只能申请复议，有的则可以提起行政诉讼。那么究竟哪些才能起诉公安机关行...

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公安局不调查案件可以提起行政诉讼。...

公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。公安机关不作为是行政不作为的一种。行政不作为是指行政主体及其工作人员有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。行政不作为违法以行政主体没有履行法定作为义务为必要条件。行政不作为可以构成行政侵权，并应当承担行政侵权责任。行政不作为侵权责任的构成要件应当遵循一般行政侵权责任构成要件的原则性要求，同时，作为一种特殊的行政行为形式，行政不作为的侵权责任也表现为一定的特殊的规律性。所谓行政不作为案件，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关对某事项负有法定管理职责而不履行该职责，使其合法权益受到损害，从而向人民法院提起诉讼，要求法院判令行政机关履行职责的案件。这类行政案件与一般对行政机关具体行政行为不服起诉的行政案件相比具有一定的特殊性。这种特殊性在诉讼过程中，主要体现在举证责任的承担上。在一般行政案件中，法律规定举证责任由作为被告的行政机关承担，行政机关如未在法律规定的举证期限内提供其作出具体行政行为的证据将承担败诉的后果。对原告是否需要举证则不作要求。而对于行政不作为案件，法律规定则有所不同，即要求原告必须对是否向其所要求履行职责的行政机关提出了申请进行举证，原告如果对此不能进行举证，通常不能出现自己所期望的诉讼后果。法律之所以这样规定，是由行政不作为案件本身的特殊性决定的，因为行政不作为案件通常是行政机关怠于或者拒不履行其法定职责，造成相对人受损所引起的，而作为相对人，首先应当向行政机关提出要求其履行职责的申请，行政机关不作为的情形通常只有在其接受申请后怠于或拒不履行法定职责才能成立。

反诉人(一审本诉被告)：，男，汉族，1983年6月19日出生，住成都市街号栋单元号。被反诉人(一审本诉原告)：，男，汉族，1980年4月21日出生，四川省太安镇龙游村人。第三人：，女，汉族，1956年9月28日出生，住成都市街号栋单元号。反诉请求 1、请求判令被反诉人退还不当得利元整及利息(利率按银行同期贷款利率自反诉人提起反诉之日至退还全部本金之日止 2、判令被反诉人就应当退还的不当得利之债中的元与本诉之债元借款予以抵消 3、判令被反诉人承担本案发生的全部诉讼费用。事实与理由被反诉人以2008年月日从反诉人处骗取的元借条为据，要求反诉人偿还其所谓的借款，并发生讼争。事件发生后，反诉人通过与其母亲，即本案第三人交谈，方知被反诉人采取欺骗手段，谎称与第三人合作投资购买商品房为由，并多次向第三人索要购买商品房的投资费用，第三人在听信被反诉人的情况下，从其管理的反诉人银行卡帐户上进行资金的划转，期间分别于2008年月日、2008年月日两次划款人民币元、元至被反诉人名下，2008年6月3日从被反诉人帐户转回至反诉人银行卡帐户元，进出抵消总计划出款项元至被反诉人名下。第三人从事上述行为时均未告知反诉人，直至本案本诉发生后，反诉人才知道本案的全部真相。

原告：XXX，男，X族，XXXX年XX月XX日生，现住某某省某某市被告：某某市公安局住所地：某某市某某路XXX号法定代理人：XXX诉讼请求1、依法确认被告某某市公安局未依法履行行政查处的不作为行为违法，并判令某某市公安局依法履行法定职责。事实与理由原告在某某市某某县合法拥有居住房屋一套，XXXX年XX月XX日被相关部门强拆，某某县公安局参与了强拆整个过程。原告认为某某县公安局这一行为严重违反了《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》第四条以及公安部《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》第7条“严禁公安部门参与征地拆迁等非警务活动”之规定。原告于2013年11月10日依法向被告某某市公安局申请对某某县公安局违法行为进行查处，并追究相关责任人员的法律责任。然至今已超过60天的法定答复期限，被告某某市公安局对于原告的申请至今未做任何答复，其行为已构成行政不作为。原告认为被告某某市公安局行政不作为的具体行政行为违法，并严重侵害原告的合法权益。现依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十九条公民申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理，以及《行政诉讼法》相关规定诉至贵院，请求确认某某市公安局未依法履行行政查处不作为行为违法，并判令某某市公安局依法履行法定职责。此致某某市某某区人民法院起诉人：XXXXXXX年XX月XX日