如何理解和使用公共利益房屋拆迁中的公共利益，如何理解公共利益？-法师兄

城市房地产管理法第6条规定：“为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。如何界定“公共利益”对规范国家的征收征用制度最为关键。在理解和运用公共利益这个概念时，应坚持如下六条判断标准： ①合法合理性；②公共受益性；③公平补偿性；④公开参与性；⑤权力制约性；⑥权责统一性。我国1986年颁布的旧土地管理法曾规定：“国家进行经济、文件、国防建设以及兴办社会公益事业，可以征用集体所有的土地。”这是广义理解公共利益的一个解释。为防止以公共利益之名滥用公共权力侵犯公民权利，今后可通过立法将属于公共利益的范围在概括规定的基础上再逐一列举规定，如：①国家安全和军事用途；②交通、水利、能源、供电、供暖、供水等公共事业或市政建设；③教育、文件、卫生、体育、环保、绿化、慈善机构等社会公共事业；④国家重大经济建设项目，但以具有公益性为限；⑤其他有政府兴办以公益为目的的事业；等等。

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公共利益是一定社会条件下或特定范围内不特定多数主体利益相一致的方面，它不同于国家利益和集团(体)利益，也不同于社会利益和共同利益，具有主体数...

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民事调解书如果违反合法或自愿原则，一方当事人扣押申请再审，院长也扣押发现错误决定再审。一般当事人基于意思自治达成的调解协议，内容调整的是双方...

第一，关于拆迁的合法理由。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定：为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。该项目是否为合法拆迁，有待商榷。第二，关于你房屋的补偿。上述条例第十七条规定：作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。第十九条规定：对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。由以上可知，当地拆迁部门给你的补偿是极不合理，也是不合法律规定的。第三，关于住宅作商用的补偿。我个人认为，房屋是公民的财产，基于物权的内在属性，享有收益权。这个收益当然包括物权人在不违反相关法律法规的规定下出租而产生的收益。同时，你们的相关费用是按照商用标准交纳的，所以你们的房屋具备了商用的条件，补偿也应该按照商用的标准进行。当地政府如果不能给你合理的处理，你可以采取适当的法律程序以维护自己作为一个公民应当享有的基本权利。

第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。按份共有的房屋根据共有人的要求，共有四种分割方式，如直接分割房屋、房屋作价补偿和房屋变价分割等。

不同公民的权利和自由的有机组合、和谐相处的状态构成了社会发展和稳定所必须的秩序。维护这种秩序，成为社会成员的一种共同利益和要求。当某一个个体的权利和自由超越一定的界线，不断膨胀和扩大时，就会影响或损害他人的权利和自由，进而损害公共利益和社会秩序。因此对权利和自由的行使要有一定的限制和监督，这就是行政管理的任务之一。公共利益和社会秩序并不脱离公民的权利和自由单独存在，而是通过具体的权利和自由体现出来。对公共利益和社会秩序的维护，也是从根本上维护大多数人的利益。行政许可立法致力于在保护公民权利与维护公共利益和社会秩序方面，寻找最佳结合点。如行政机关实施行政许可，一方面要坚持公开、公平和公正的原则，接受公民、法人或者其他组织的监督;另一方面，行政机关要对被许可人从事许可活动实施有效监督，对违法从事许可活动的个人和组织，依法给予处理。需要指出的是，公共利益在本质上是非人格化的利益，是不特定多数人的利益。它与部门利益、单位利益和小集体的利益是有本质区别的。实践中，有的假借公共利益之名，行谋取部门利益、小集体利益之实，这是应当予以警惕和注意的。