存缺陷相关条款待修改-法师兄

国务院制定的《处理条例》扩大了医疗事故的范围，降低了医疗事故的认定标准，即“只要造成患者明显人身损害的其他后果的”，均构成医疗事故。但该条例第四十条第二款规定：“不属于医疗事故的，医疗机构不承担赔偿责任。”笔者认为该款规定，与法律规定明显相悖，应当修改。《医疗事故处理条例》是认定和处理医疗事故的行政法规，不是认定和处理一切医患纠纷的法律、法规，它只应对医患纠纷所争议的事件是否构成医疗事故和构成医疗事故的事件的处理作出规定，而不应对“不属于医疗事故”的其他医患纠纷的认定和处理作出限制性规定，况且这种规定又是笼统的、漫无边际的。“不属于医疗事故的”医疗事件作为否定性表述，其外延极为广泛，情况十分复杂，其中不乏根据《民法通则》及其他法律规定，医疗机构应当承担违约、侵权责任的情形，不可一概规定不承担赔偿责任。实践证明，不属于医疗事故而医疗机构应予承担赔偿责任的医疗过错事件是存在的，并且占医患纠纷案件的相当比例。卫生部发布的《医疗事故分级标准(试行)》，对形成四级医疗事故的情形，采用列举形式，不属于其列举的情形，就构不成医疗事故。所以，当患者人身受到轻微损害尚不达到《医疗事故处理条例》规定的“明显程度”的，就不能主张。但能否主张一般损害赔偿从第四十九条第二款看，患者肯定不具有该权利。这样就引出了行政法规挑战法律、否定民事侵权赔偿责任的基本原则的问题。因此，笔者认为《医疗事故处理条例》存在某些缺陷，其中第49条第2款的规定是一处多弊少利的败笔，应改为：“构成医疗事故的，按该条例执行。其他医疗赔偿纠纷适用民法通则的规定。”

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网络借贷存在缺陷，身份证、银行卡，信息容易泄露，造假。 (1)网络借贷虽然可以通过电话、网络以及其他渠道对借款人基本信息进行调查，但这只是贷...

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【拘役刑】拘役刑执行制度存在的缺陷拘役刑作为一种短期自由刑，与其他种类的短期自由刑一样，存在不足之处。而这些短期自由刑本身固有的缺陷，主要体...

产品存在缺陷会产生违约责任，因为这属于生产者履行合同义务不符合规定的违约行为，需要承担相应的违约责任。受损害方可以要求对该缺陷产品承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。根据《民法典》第五百八十二条规定，履行不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。

缺陷，是指产品或者存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险。在有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准时，缺陷可以体现为不符合该标准。第七条第二款规定，消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。根据第十八条的规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。只要商品或者服务存在缺陷，经营者就要承担。也就是说，无论经营者是否有过错，只要是其提供的商品或者服务存在缺陷，就要承担消除危险、赔偿损失等民事责任。多年来，商品存在缺陷、损害消费者权益的情况时有出现。例如，消费者某甲购买了某啤酒有限公司生产的四瓶啤酒，回家后其中一瓶啤酒突然发生爆炸，导致原告某甲右眼眼球破裂。事故发生后，原告某甲先后多家医院住院治疗。后经法医鉴定，原告的伤情构成七级伤残。后来查明，涉案啤酒瓶使用年限已达五年之久，已远超出回收使用年限。此案后来经审理，经营者某啤酒有限公司承担无过错责任，赔偿消费者某甲医疗费、伤残赔偿金等各项损失共计二十余万元。近年来，随着营利性服务活动的日渐丰富，服务存在缺陷、损害消费者权益的情况时有发生。例如，消费者某甲在经营者某乙的整形医疗美容诊所进行美容护理时，听信经营者某乙的“绝对安全，从无副作用”的宣传推荐，进行了六项美容整形服务。但手术后不久，消费者某甲的面部就突然发生凹陷。后来查明，在该诊所推荐的六项美容整形服务中，有四项是已被业内证明将带来面骨塌陷、肌肉萎缩等不合理的危险，不再采用的；有两项虽然本身还可以采用，但必须在术后遵循严格的注意事项，才能避免出现面部变形的严重副作用，但经营者某乙完全未作提示和护理。经营者某乙故意隐瞒事实，提供缺陷服务，最后向消费者某甲承担了损害赔偿。

为了加强和规范建设工程施工质量投诉管理工作，维护当事人的合法权益，根据《建设工程质量管理条例》、《信访条例》、《房屋建筑筑工程质量保修办法》及相关法律、法规、规章，结合我市实际，市城乡建设委制定了《济南市房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行规定》(征求意见稿)。向谁进行举报市、县(市)区工程质量与安全生产监督。《意见稿》明确，市城乡建设委员会负责本市房屋建筑工程施工质量投诉处理的管理工作。各县(市)区城乡建设行政主管部门根据管理职能和权限负责管辖范围内房屋建筑工程施工质量投诉处理的管理工作。市、县(市)区工程质量监督机构根据主管部门委托，具体负责房屋建筑工程施工质量投诉处理工作。投诉处理机构的地址、投诉受理电话、电子信箱等信息应向社会公布。质量投诉处理工作坚持属地管理、归口办理、及时、依法就地解决以及“谁监督、谁负责”的原则。各级城乡建设行政主管部门直接受理的或上级交办的质量投诉，应及时交由相应的投诉处理机构，投诉处理机构应在规定期限内向交办部门回复办理结果;投诉处理机构自行受理的质量投诉，应按规定程序办理并指派专人做好投诉受理工作。