公安派出所是否是独立的诉讼主体-法师兄

公安派出所具备独立的诉讼主体资格，应是独立的诉讼主体，可以在诉讼中作为被告。理由是： (1)公安派出所的行政管理职权是基于法律、法规授权而取得的。我国《治安管理处罚法》规定：公安派出所有权对违反治安管理的人作出警告或者罚款的处罚。这是法律、法规对公安派出机关的特别授权，即法律、法规对公安机关的内部职能机构的执法权限作出的特殊规定。据此，公安派出所具备独立处罚的主体资格，享有作出相应具体行政行为的权利。根据权利义务相一致的原则，公安派出所应当对其具体行政行为承担相应的责任。 (2)公安派出所的职权范围是特定的。根据法律、法规的授权，公安派出所应当在其职权范围内进行行政管理活动。但是在实践中，一些公安派出所受到利益驱动，对管理相对人高额经济制裁，有的甚至超标办理应由上级主管的治安案件，收钱不给收据，让管理相对人等待处理，最后不了了之。诸如此类不规范的行为，一旦诉诸法律，往往以公安派出所败诉而告终。但是，法院如果要求管理相对人变更诉讼主体，由公安派出所的上级公安机关作为被告，那么公安派出所的职权范围无疑就扩大为其上级公安机关的职权范围。这样一来，公安派出所原来不具备的职权具备了，原来的越权行为不越权了;原来应当原告胜诉的，其结果就不一定了。这种情况的存在，容易造成公安派出所滥用职权，越权办案，不利于保护当事人的合法权益。

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公安派出所具有独立诉讼主体资格，应当是独立诉讼主体，可以直接列为诉讼被告。原因有二：一是公安派出所的行政职权是根据法律法规授权取得的。我国《...

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公安派出所具备独立的诉讼主体资格，应是独立的诉讼主体，可以在诉讼中作为被告。理由是：（1）公安派出所的行政管理职权是基于法律、法规授权而取...

分公司具有独立的诉讼主体资格。根据《公司登记管理条例》第四十五条的规定，分公司是指公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。分公司不具有企业法人资格。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十三条规定，法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立，但没有领取营业执照的分支机构，以设立该分支机构的法人为当事人。《公司法》第十四条规定，公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

公安派出所具有独立的诉讼主体资格，应当是独立的诉讼主体，可以在诉讼中作为被告。理由是：（1）派出所的行政职权是根据法律法规授权取得的。我国《治安管理处罚法》规定，派出所有权对违反治安管理的人进行警告或者罚款。这是法律、法规对公安机关的特别授权，即法律、法规对公安机关内部职能机构执法权限的特别规定。因此，派出所具有独立处罚的主体资格，有权做出相应的具体行政行为。公安派出所应当按照权利义务一致的原则，对其具体的行政行为承担相应的责任。（2）派出所的职权范围是特定的。根据法律法规的授权，派出所应当在其职权范围内开展行政活动。但在实践中，一些公安派出所受利益驱动，对管理相对人实施高额经济制裁，有的甚至超标处理应由上级主管的治安案件，收钱不给收据，让管理相对人等待处理，最终消失。这此不规范的行为，一旦诉诸法律，往往以派出所败诉告终。但是，如果法院要求管理相对人变更诉讼主体，以派出所上级公安机关为被告，派出所的职权范围无疑会扩大到上级公安机关。这样，派出所原本没有职权，原来的越权行为不越权；原告应该胜诉的，结果不一定。这种情况的存在很容易导致派出所滥用职权，越权办案，不利于保护当事人的合法权益。

派出所可以作为独立的诉讼主体。诉讼中可以作为被告。派出所的行政职权是根据法律法规授权取得的。因此，派出所具有独立处罚的主体资格，有权做出相应的具体行政行为。公安派出所应当按照权利义务一致的原则，对其具体的行政行为承担相应的责任。