非法低价出让国有土地的追诉标准有哪些？-法师兄

根据刑法第四百一十条国家机关工作人员询私舞弊，违反上地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，或者非法低价出让国有土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。 [相关法律] 《土地管理法》第七十八条无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征用土地的，其批准文件无效，对非法批准征用、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。第八十四条土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、询私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

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这个非法低价出让国有土地使用权罪行为的立案标准可根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，非法低价出让国有土地使用权，涉嫌下...

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对于非法低价出让国有土地使用权罪，《刑法》第四百一十条明文进行规定，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用...

非法低价出让国有土地使用权罪是指国家机关工作人员询私舞弊，违反士地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1．非法低价（包括无偿）出让国有土地使用权2公顷（30亩）以依上，并且价格低于规定的最低价格的60％的； 2．非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的； 3．非法低价出让国有士地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。

主要有以下两种情况：一是工业项目所征土地的“低价”协议出让。某些地方政府为了达到吸引项目、多引投资的目的，违反国家《协议出让土地》管理办法，“零地价”甚至“负地价”出让土地。随着一些工业项目向中西部的转移，某些西部地方政府在缺乏规划的情况下盲目签订协议，擅自承诺向开发商提供大量土地进行成片开发，甚至有的协议可以提供40～50平方公里土地。于是，大量土地资源被少数企业垄断，同时造成国有土地资产流失。2007年9月28日，国土资源部已发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》([2007]39号令)，对国有建设用地使用权“招、拍、挂”出让范围、挂牌出让截止期限、缴纳出让价款和发放国有建设用地使用权证书等做出明确规定，以避免协议转让土地模式的制度损失。二是商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房等六类商业经营性用地违规“分批交纳”土地出让金。2002年5月9日国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部11号令)第二十三条明确规定，“受让人依照出让合同的约定缴清全部出让金后，依法申请办理土地登记，领取土地使用权证书，取得土地使用权”。但在实际操作过程中，很多地方通过土地项目分期付款取得建设用地使用权证书。开发商通过有限的资金就可以撬动多个项目，而把风险转移到了金融机构。在现实中，有些被征地人员其实并不能分辨出政府的行为是否属于违法征地，所以一旦了解了违法征地的几种情形，被征地人员在遇到类似的情况时就可以提高警惕了。政府不惜牺牲土地所有者的利益进行违法征地，以达到自己吸引项目、吸收资金等目的，发生这种情况，人民群众要知道利用法律的武器来维护自己的利益。

这个非法低价出让国有土地使用权罪行为的立案标准可根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，非法低价出让国有土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予立案：（一）非法低价出让国有土地三十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十的；（二）造成国有土地资产流失价额三十万元以上的；（三）非法低价出让国有土地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的；（四）非法低价出让林地合计三十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十的；（五）造成国有资产流失三十万元以上的；（六）其他情节严重的情形。