非法低价出让国有土地怎么办？-法师兄

主要有以下两种情况：一是工业项目所征土地的“低价”协议出让。某些地方政府为了达到吸引项目、多引投资的目的，违反国家《协议出让土地》管理办法，“零地价”甚至“负地价”出让土地。随着一些工业项目向中西部的转移，某些西部地方政府在缺乏规划的情况下盲目签订协议，擅自承诺向开发商提供大量土地进行成片开发，甚至有的协议可以提供40～50平方公里土地。于是，大量土地资源被少数企业垄断，同时造成国有土地资产流失。2007年9月28日，国土资源部已发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》([2007]39号令)，对国有建设用地使用权“招、拍、挂”出让范围、挂牌出让截止期限、缴纳出让价款和发放国有建设用地使用权证书等做出明确规定，以避免协议转让土地模式的制度损失。二是商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房等六类商业经营性用地违规“分批交纳”土地出让金。2002年5月9日国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部11号令)第二十三条明确规定，“受让人依照出让合同的约定缴清全部出让金后，依法申请办理土地登记，领取土地使用权证书，取得土地使用权”。但在实际操作过程中，很多地方通过土地项目分期付款取得建设用地使用权证书。开发商通过有限的资金就可以撬动多个项目，而把风险转移到了金融机构。在现实中，有些被征地人员其实并不能分辨出政府的行为是否属于违法征地，所以一旦了解了违法征地的几种情形，被征地人员在遇到类似的情况时就可以提高警惕了。政府不惜牺牲土地所有者的利益进行违法征地，以达到自己吸引项目、吸收资金等目的，发生这种情况，人民群众要知道利用法律的武器来维护自己的利益。

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对于非法低价出让国有土地使用权罪，《刑法》第四百一十条明文进行规定，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用...

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非法低价出让国有土地使用权罪，是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。（一）...

非法低价出让国有土地使用权罪，是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。

非法低价出让国有土地使用权罪的犯罪要件如下：客体要件：侵犯本罪的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。（二）客观要件：本罪客观上表现为违反土地管理法规、徇私舞弊、滥用职权、非法低价出让国有土地使用权、情节严重的行为。（3）主要要件：本罪主体为国家机关工作人员。任何国家机关工作人员，只要非法低价出让国有土地使用权，情节达到严重程度，就可以构成本罪。非国家机关工作人员不能构成本罪。（4）主观要件：本罪必须以故意为主观目的，营私。

涉嫌以下情况之一的，应立案：1、非法低价（包括免费）转让国有土地使用权2公顷（30亩）以上，价格低于规定最低价格的60％的；2、非法低价转让国有土地使用权的数量未达到上述标准，但国有土地资产流失价值20万元以上或植入严重破坏的；3、非法低价转让国有土地使用权，影响大众生产、生活、纠纷、恶劣影响或其他严重后果。