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我国税务行政复议具有以下特点: (一)税务行政复议以当事人不服税务机关及其工作人员作出的税务具体行政行为为前提。这是由行政复议对当事人进行行...
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有关建立行政复议委员会的内容参考如下,各地试行成立行政复议委员会的创新工作一改之前“大信访、中诉讼、小复议”的局面,各地行政复议案件数量呈现井喷之势。 据统计,珠海市开设行政复议委员会受理窗口后,案件较往年同期显著增长。截至2014年9月28日,行政复议委员会共受理各类行政复议案件183件,是去年同期受理案件数量的1.6倍。受理案件数量增长的同时,案件类型也呈现多样化趋势。除公安、劳动和社会保障、土地类常规案件外,还首次受理了涉及国有资产管理、旅游管理、烈士亲属待遇发放、消防管理等行政管理领域的案件。 从2015年开始,中山市行政复议委员会尝试由100%的非常任委员审查行政复议案件,其意义在于弱化审案机制的官方色彩,更大程度彰显审案人员中立性,体现行政复议的公信力。据中山市法制局统计,设立行政复议委员会后,该市行政复议案件申请量和整体纠错率都明显提升。如2011年整体纠错率为18.6%,比2008年整体纠错率10.1%提高了近一倍。2014年,全市共收行政复议申请556宗,调解和解率为34.2%,整体纠错率达35.2%。 济宁市自2011年开展行政复议体制机制改革以来,市政府共收到复议申请2123件,受理1787件;纠错率由改革之前不到10%,改革之后提高到49%。复议工作基本实现了“定纷止争,案结事了”。济宁市政府法制办先后被评为“全国行政复议先进单位”、“全省行政复议工作先进单位”,并在全国行政复议委员会试点工作座谈会和全省政府法制工作会议上作典型发言。2014年11月18日,济宁市人民政府荣获第三届“中国法治政府奖”。
行政复议机关可以根据工作需要设立行政复议委员会。行政复议委员会的主要职责是:(一)审定行政复议的工作规则、制度和程序;(二)研究处理行政复议法第七条规定的抽象行政行为,提出处理意见;(三)审定重大、复杂的行政复议案件,研究因行政复议决定引起的重大、复杂的行政诉讼案件,提出处理意见;(四)研究、解决行政复议涉及的其他重大问题。行政复议机构是行政复议委员会的日常办事机构。
申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。 因不可抗力或者被申请人设置障碍等其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。 纳税人、扣缴义务人及纳税担保人对税务机关作出的征税行为行为、税务机关不予依法办理或者答复行为中不予审批减免税或者出口退税、不予抵扣税款、不予退还税款行为不服的,应当先向复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服,可以再向人民法院提起行政诉讼。 申请人按前款规定申请行政复议的,必须先依照税务机关根据法律、行政法规确定的税额、期限,缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,方可在实际缴清税款和滞纳金后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起60日内提出行政复议申请。
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